«Офисникам» экологический платеж не страшен

1151

Малый и средний бизнес никак не желает признавать себя плательщиком экологического платежа. Все загрязнение окружающей среды, производимое такими компаниями, сводится к бытовому мусору, выбрасываемому «офисным планктоном», картонным коробкам из-под бытовой техники и лампам. Вопрос о необходимости платить за загрязнение окружающей среды в сущности сводится к тому, как трактовать понятие «хранение отходов». Законодательные изменения вскоре избавят бухгалтеров от этой головной боли, а несколько практических советов облегчат взаимодействие с контролерами.

Перспективы споров

Давний конфликт государственного экологического контроля и бизнеса связан с вопросом уплаты экологического платежа предпринимателями и организациями, которые «производят» только бытовой мусор, использованные канцтовары, да люминисцентные лапы. Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ пока что требует от всех хозяйствующих субъектов разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Для этого приходится обращаться в специализированную организацию, а расчет требует немалых затрат. Наказание же за работу без утвержденных ПНООЛР сулит организациям штраф от 50 000 до 100 000 рублей (ст. 8.41 КоАП РФ).

Судьи Северо-Западного округа в спорах по этому вопросу вставали и на сторону природопользователей, и на сторону контролеров (сейчас эти функции выполняет Росприроднадзор, порядок надзора утвержден постановлением Правительства РФ от 27.01.09 № 53). Так, в постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.10.08 № А56-1719/2008 и от 28.12.07 № А05-5798/2007 судьи отметили, что выброс обычного офисного мусора не обязывает компанию платить за загрязнение окружающей среды. В то же время в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.08 № А21-6268/2007 судьи обязали организацию внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в связи с тем, что в результате ее деятельности образуются бытовые отходы. В общем, до последнего времени судебная практика была неоднородна и серьезных надежд природопользователям не сулила.

Грядут лучшие времена

Наконец по тревожащему всех вопросу высказался Высший арбитражный суд. Судьи постановили, что офисные отходы – не основание облагать компании экологическим платежом. Плату за негативное воздействие на природу нужно перечислять за хранение и захоронение отходов. Под хранением понимается размещение отходов на полигонах, шламохранилищах (ст. 16 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ). Если фирма не занимается размещением отходов в специально отведенных для этого местах, а складирует их в мусорные баки, то и платить за выброс она не должна (постановление Президиума ВАС РФ от 17.03.09 № 14561/08).

Кроме того, с 30 июня 2009 года в статью 1 Закона № 89-ФЗ вступят важные изменения*. Раньше этот документ не разделял размещение отходов на специальных полигонах и временное нахождение их в городских мусорных баках. С вступлением в действие поправок появится понятие «накопления отходов», позволяющее разделить такие действия. Можно с уверенностью утверждать, что те компании, которые лишь складируют мусор в контейнерах, а не размещают его на полигонах (на что требуется специальная лицензия) будут освобождены от уплаты экологического платежа.

Договорная грамота

Пока что обычная «офисная» компания, которая не вносит ежеквартально плату за загрязнение, подвергается опасности быть оштрафованной. Таким фирмам можно дать несколько практических советов. Во-первых, необходимо заключить договор на вывоз бытового мусора, а также договор на утилизацию отходов (вывоз их на полигон). Или же можно сразу заключить прямой договор на размещение отходов в местах их захоронения или уничтожения непосредственно с собственником полигона.

КСТАТИ. Если договор на вывоз мусора предусматривает переход права собственности на отходы, то можно не беспокоиться об их утилизации. Перевозчик берет на себя всю ответственность за ввыоз мусора на свалку. Вносить плату за загрязнение будет уже новый собственник.

Компании – арендатору офисного помещения лучше не упоминать в договоре аренды услуги арендодателя по вывозу мусора. Офисный мусор будет собираться в общих баках, а расходы арендодателя на вывоз этого мусора по умолчанию будут покрываться арендной платой (п. 3 письма Ростехнадзора от 12.02.07 № 04-09/169).

См. «С разработкой проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не стоит торопиться».

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Вы прячете убыток в этом году?

  • У нас прибыль 39.02%
  • Да 29.27%
  • Нет 31.71%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль