• Главная страница
  • » Статьи
  • » С разработкой проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не стоит торопиться

С разработкой проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не стоит торопиться

3475

У природопользователей сегодня три главные проблемы: разработка нормативов; паспортизация отходов; плата за негативное воздействие. Причем основная головная боль возникает из-за обязанности разрабатывать нормативы и лимиты. В Санкт-Петербурге поборы на этой почве невероятные. О скором разрешении ситуации речь шла на семинаре Центра финансовых экспертиз: законодатели освободили малый и средний бизнес от этого бремени.

Ключевой момент Федерального закона от 30.12.08 № 309-ФЗ – конструктивное решение одной из самых болезненных проблем, связанных с государственным экологическим контролем – разработки природопользователями проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР, проекты нормативов и лимитов). В этой части Закон № 309-ФЗ вступает в силу с 30 июня 2009 года.

Хотите потратиться – закажите разработку ПНООЛР

Сейчас природопользователи обязаны разрабатывать проекты нормативов и лимитов (ст. 11, п. 3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Подзаконные акты фактически не дают природопользователям возможности разрабатывать нормативы самостоятельно, вынуждая их обращаться к коммерческим организациям, оказывающим эти, а также сопутствующие услуги (в частности, согласование ПНООЛР с государственными органами), на платной основе.

Затруднения вызывает не обязанность разбираться в 25 формулах. Беда в том, что даже обычная офисная фирма, которая в качестве мусора «производит» только бумагу, должна подтверждать класс опасности отходов лабораторными испытаниями. Провести их может только аттестованная лаборатория. Без подтверждения проект в МТУ Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу не примут и на его основе нормативы лимитов не утвердят. В Ростехнадзоре желающим сделать все по закону порекомендуют коммерческую фирму, которая может провести необходимые работы. В Петербурге такие компании берут за свои услуги от 100 до 140 тысяч рублей.

БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ! Если вы все же решитесь обратиться в такую фирму, проверьте, за что конкретно вы будете платить. Нередки случаи, когда в договоре прописана только собственно разработка проекта, а за каждый дополнительный шаг – своя такса. Заключая договор, убедитесь, что за полученные от вас средства исполнитель проведет и паспортизацию, и подтверждение отнесения к классу опасности, разработает проект и согласует его.

Альтернативой этому является лишь работа без утвержденных нормативов и лимитов с риском административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ (для организаций – от 100 000 до 250 000 рублей). В связи с этим трудно переоценить значение поправок, внесенных в статью 18 Закона № 89-ФЗ, освобождающих субъектов малого и среднего предпринимательства от разработки ПНООЛР с 30 июня 2009 года.

Уведомление об образовании мусора – вместо проекта нормативов

В соответствии с новой редакцией пункта 3 статьи 18 Закона № 89-ФЗ субъекты малого и среднего бизнеса вместо разработки ПНООЛР будут обязаны представлять в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов. В специально разработанной форме необходимо будет указать количество отходов I класса – чрезвычайно опасные (люминисцентные лампы); IV класса – малоопасные (бытовой мусор); V класса – практически неопасные (крупногабаритные картонные упаковки). На этом обязанность малых и средних предприятий в части статьи 18 Закона № 89-ФЗ будет считаться исполненной. Плюс надо будет разработать паспорта на отходы (для V класса опасности паспортизацию проводить не надо) и перечислить в бюджет плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, в ближайшее время субъекты малого и среднего предпринимательства будут избавлены от необходимости разрабатывать проекты нормативов и лимитов как самостоятельно, так и на платной основе по договорам с коммерческими организациями, построившими доходный бизнес на пробелах (допущенных по недомыслию либо сознательно) экологического законодательства.

НАПОМНИМ. Критерии для отнесения хозяйствующих субъектов к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства установлены Федеральным законом от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Сколько суточных вы платите?

  • По лимитам 700 и 2500 рублей 82.61%
  • Выше лимитов 17.39%
  • Сумма зависит от должности 0%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью!
Это БЕСПЛАТНО и займет всего одну минуту!

Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт газеты «Учет. Налоги. Право» – это профессиональный ресурс для бухгалтеров.
Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, образцам форм и документов для учета и отчетности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль