Отстоять «вредные» выплаты поможет юридическое и экономическое обоснование

364
Недавно Управление ФНС России по Санкт-Петербургу предупредило работодателей: предприятия, которые выплачивают сотрудникам компенсации за работу с вредными условиями труда, являются первоочередными кандидатами на налоговую проверку*. Поскольку суммы за вредные условия труда выплачиваются серьезные, проверки повлекут огромные доначисления налогов, штрафы и т.д. В условиях финансового кризиса это может означать банкротство многих фирм. Избежать этого помогут юридические и экономические обоснования таких выплат.

Если вредные условия труда являются неотъемлемой частью трудового процесса, необходимо профилактическими процедурами минимизировать негативные последствия для организма сотрудников. Для этого работодатель компенсирует затраты работников на профилактику. Но делать это можно при одном условии – выплаты должны быть юридически и экономически обоснованы.

Важны оба обоснования

Юридическое обоснование означает правомерность самого факта выплаты – это надлежаще оформленные результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которым на рабочих местах установлен третий (или выше) класс вредности. Это аргументация позиции работодателя по праву.

Экономическое обоснование доказывает величину компенсации (нужно рассчитать, откуда взялась выплачиваемая сумма). Это аргументация позиции работодателя по размеру. Поскольку официально величина компенсаций до сих пор не установлена, фирма должна сделать свои собственные расчеты и закрепить их во внутренних документах.

Отсутствие хотя бы одного из двух обоснований – гарантия того, что арбитражный суд не поддержит работодателя. Последовательность действий такова:

1. Проводим аттестацию рабочих мест по условиям труда.

2. Если для каких-либо рабочих мест установлен класс вредности 3.1 или выше, получаем юридическое обоснование «вредных» компенсаций.

3. По результатам аттестации экономически обосновываем суммы выплат.

КСТАТИ. Важности аттестационных мероприятий уделено внимание в пункте 3.2 Положения о Комитете по труду и занятости населения Ленинградской области (постановление Правительства Ленинградской области от 15.08.08 № 241).

Нюансы проведения аттестации рабочих мест

При проведении аттестации** надо хорошо понимать: фирмы, которые занимаются таким делом, как правило, не любят утруждать себя лишней работой. Это может привести к тому, что результаты аттестации не в полной мере будут соответствовать действительности. Поэтому перед исполнителем необходимо правильно поставить задачу.

ВАЖНО: В договор с фирмой-исполнителем обязательно включите следующие пункты:

«1. Концентрация химических веществ в воздухе рабочей зоны указывается Исполнителем в виде точных значений.

2. Выводы о том, к какому классу опасности относится рабочее место, Исполнитель должен делать с учетом возможного суммирования повреждающего эффекта вредных факторов».

Речь идет о том, что многие вредные факторы способны потенцировать (усиливать) воздействие других вредных факторов. Так, например, холод, шум, тяжелые физические нагрузки и вынужденное положение тела усиливают действие вибрации. Сочетание повышенной запыленности с тяжелыми физическими нагрузками, пониженной температурой воздуха, шумом, вибрацией предрасполагает к более раннему (до 25 процентов) развитию опасных профессиональных заболеваний от воздействия пыли – пневмокониоза и пылевого бронхита. Неблагоприятное действие тяжелых физических нагрузок существенно усиливается вибрацией.

Выводы о классе вредности по содержанию в воздухе рабочей зоны химических веществ, сходных по воздействию на организм человека, должны делаться с учетом возможного суммирования повреждающего эффекта этих факторов. Потенцирование токсического воздействия наблюдается при одновременном попадании в организм веществ однонаправленного действия (например, ксилол, толуол, бензол).

В таких случаях сумма отношений фактической концентрации каждого из таких веществ в воздухе рабочей зоны к их предельно допустимой концентрации не должна превышать единицы. Поскольку вредные химические вещества обладают свойством взаимного потенцирования токсического воздействия, то неправильно указывать в аттестационных документах концентрацию не в виде точных значений, а в виде «<5» – такая информация не дает возможности определить суммарное воздействие токсических веществ.

Для работодателей это имеет очень большое значение – ведь сотрудники, как правило, сталкиваются с целым «букетом» вредных факторов. При этом уровень (или концентрация) на рабочем месте отдельных факторов из этого «букета» может быть ниже предельно допустимого, но важно учесть общее действие всех вредных факторов. Если каждый из них будет проанализирован в отдельности, то мы получим класс «2» по каждому фактору. А если факторы будут проанализированы с учетом возможного суммирования повреждающего эффекта – класс вредности будет, скорее всего, 3.1 или даже выше.

Это также существенно, поскольку заниженный класс по от- дельному вредному фактору ограничивает и возможности работодателя (в части самого факта выплаты и размера компенсации), и права сотрудников (в частности, право на досрочный выход на пенсию, на сокращение продолжительности рабочего дня, на дополнительный отпуск и т.д.).

Поэтому для комплексной оценки рабочего места необходим анализ сочетанного действия вредных факторов, а не каждого фактора в отдельности. И если какой-то вредный фактор по данным инструментальных замеров находится на уровне, близком к предельно допустимому, его нужно корректировать с учетом усиления его воздействия иными вредными факторами.

КСТАТИ. Лицензия на проведение аттестации не нужна – каждая фирма может провести ее своими силами. Главное – все измерения должны выполнять аккредитованные организации, которые обладают нужным пакетом документов (должны использоваться только зарегистрированные средства измерений, необходима надлежаще оформленная документация, касающаяся периодичности поверки средств измерений и т. д.). Результаты аттестации, проведенной после 1 сентября (когда вступил в силу новый приказ Минздравсоцразвития от 31.08.07 № 569), надо отправить в Рострудинспекцию. Ранее такого требования не было.

* См. статью «Выплаты за вредные условия труда обернутся выездной проверкой».

** См. статью «Изменился порядок аттестации рабочих мест. Алгоритм действий».

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Ваши инспекторы путают налоги в требованиях по камералкам?

  • Да, тогда мы не отвечаем 7.14%
  • Да, но мы все равно отвечаем 50%
  • Нет 42.86%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль