Под видом уточненного требования налоговики пытаются выставить повторное. Суды против

417
Налоговый кодекс дал налоговикам право выставлять уточненные требования, а вот причины таких уточнений, к сожалению, четко не установил. Этим пользуются налоговики, выставляя уточненное требование по основаниям, которые сложно отнести к законным. Тем самым инспекторы пытаются продлить срок, отведенный на взыскание задолженности.

В прошлом году мы уже писали о такой уловке*. В этом году инспекторы продолжают практиковать свою «хитрость», невзирая на множество судебных решений в пользу компаний.

Уточненное требование может быть направлено, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после направления первоначального требования (ст. 71 Налогового кодекса). Однако ясного критерия, позволяющего определить, в чем должно состоять изменение обязанности налогоплательщика, эта норма не содержит. Конкретные случаи приведены только для ситуации, связанной с прекращением обязанности по уплате налога – они перечислены в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса.

Исходя из сложившейся судебной практики, можно назвать несколько случаев, когда происходит изменение обязанности по уплате налога или сбора. Например, если будет принят нормативный акт, имеющий обратную силу, который вносит поправки в закон, определявший содержание налоговой обязанности (постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.06.08 № А48-4462/07-15). Или налоговая инспекция проведет зачет излишне уплаченных или взысканных налогов, пеней, штрафов после направления налогоплательщику первоначального требования (ст. 78 НК РФ).

Повторное требование – не уточненное требование

Иногда ни о каком изменении обязанности по уплате налогов нет речи, а налоговая инспекция просто выставляет повторное требование. Например, на том основании, что изменилась сумма пеней. И значит, итоговая сумма в требовании тоже должна быть скорректирована. Таким образом, чиновники пытаются продлить пропущенный срок принудительного взыскания недоимки. Однако суды такие попытки пресекают (постановления федеральных арбитражных судов Северо-Западного округа от 07.04.08 № А56-27572/2006, от 24.04.08 № А05-10303/2007, от 21.01.08 № А05-6455/2007, Центрального округа от 28.05.08 № А54-2998/2007-С22-С21, Поволжского округа от 17.06.08 № А12-13511/07-С36, от 06.05.08 № А12-10722/2007).

Решение суда как повод для «уточнения» требования

Налоговики считают, что, если имеется вступившее в силу решение суда, это изменяет или прекращает обязанность налогоплательщика по уплате налога. Большая часть судей против такого толкования закона. Ведь выставление нового требования на суммы, ранее уже включенные в требование, приводит к искусственному увеличению пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки. Это нарушает законные права налогоплательщика (см., например, постановления федеральных арбитражных судов Московского округа от 25.03.08 № КА-А40/14757-07, Восточно-Сибирского округа от 18.06.08 № А33-27543/05-Ф02-2532/08, Западно-Сибирского округа от 05.03.08 № Ф04-247/2008(1635-А27-26)).

Однако существуют решения и в пользу налоговиков. Например, Федеральный арбитражный суд Центрального округа посчитал, что поскольку решением суда обязанность налогоплательщика по уплате налога изменилась, то инспекция правомерно направила обществу уточненные требования и это не противоречит статье 71 Налогового кодекса (постановление от 04.10.06 № 54-1173/2006).

Опоздали взыскать налог – не будет и пеней

Порой налоговики, утратив право на взыскание налога, пытаются взыскать с компании пени, начисленные на сумму недоимки, которую они взыскать уже не вправе. Судьи же считают, что разграничение процедуры взыскания налогов и пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. Большинство судов приходят к выводу, что начисление и взыскание пеней при таких обстоятельствах противоречит Налоговому кодексу (постановления федеральных арбитражных судов Западно-Сибирского округа от 12.05.08 № Ф04-2914/2008(4867-А27-37), Поволжского округа от 06.02.08 № А65-5623/07, Уральского округа от 14.04.08 № Ф09-2327/08-С3, определение ВАС РФ от 23.11.07 № 15062/07).

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Ваши инспекторы путают налоги в требованиях по камералкам?

  • Да, тогда мы не отвечаем 9.09%
  • Да, но мы все равно отвечаем 63.64%
  • Нет 27.27%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль