«Нулевые» акты после выездной проверки получаютчетыре процента компаний

404
Кому ждать выездных проверок и чего от них ждать? Чтобы ответить на эти вопросы, мы проанализировали отчеты налоговиков. Результат нашей работы – рейтинг налоговой безопасности российских регионов (стр. 7). Также представляем вниманию читателей обзор тех методов, которые налоговики наверняка будут применять, отбирая кандидатов на выездную ревизию.

Хорошая новость: проведенный «УНП» анализ отчетности налоговиков по форме 2–НК за прошлый год свидетельствует о том, что руководители ФНС не лукавят, когда утверждают: количество выездных проверок снижается. Плохая новость: при этом доначисления растут.

К примеру, в Саратовской области число выездных проверок в 2007 году по сравнению с 2006-м снизилось более чем в два раза – с 2881 до 1251. Однако доначисления увеличились почти на треть – с 1,6 млрд рублей до почти 1,9 млрд. Схожая картина в большинстве регионов. Лишь в немногих «доходы» от выездных проверок снизились , но на фоне заметного сокращения количества ревизий. Так, хотя Ростовская область и «потеряла» за год на выездных проверках около миллиарда (с 6,3 до 5,3), зато количество выездных проверок уменьшилось за год почти в три раза – с 6350 до 2063. Иначе говоря, проверки стали более «результативными».

Сами инспекторы связывают свои достижения с тем, что основную часть рабочего времени сотрудники «выездных» отделов посвящают не собственно ревизии, а так называемому предпроверочному анализу. То есть не начинают проверку до тех пор, пока не получат весомых оснований подозревать «серую» схему, раскрытие которой сулит ощутимые доначисления. Конечно, крупнейшие налогоплательщики попадают при этом в план проверок минимум раз в два года вне зависимости от результатов предпроверочного анализа.

НАПОМНИМ. Такой вид контроля, как «предпроверочный анализ», не упомянут в Налоговом кодексе – его изобрели специалисты ФНС. Суть предварительной проверки – ознакомиться со всеми материалами, касающимися налогоплательщика, без участия последнего. Чаще всего используются сведения из своих баз данных, а также информация от таможни, риэлторских агентств, милиции.

Камеральная проверка как способ назначить выездную

Как мы уже писали, эффективность камеральных проверок в отличие от выездных заметно снижается (см. «УНП» № 11, 2008, стр. 1 «Инспекторы потеряли «доход» от камеральных проверок»). Доначисления в 2007 году по «камералкам» значительно упали в большинстве регионов. При этом количество камеральных проверок увеличилось почти на треть. Однако не стоит эти проверки недооценивать – это один из основных источников отбора кандидатов на выездную проверку. «УНП» не раз публиковала контрольные соотношения, по которым налоговики сравнивают между собой разные виды отчетности. Инспекторы ищут в отчетности не только прямые огрехи, которые позволяют сразу доначислить недоимку. Им интересны признаки, которые, не являясь формальными нарушениями, свидетельствуют о возможном применении незаконных способов снижения налогов.

Экономический анализ и внешние источники

Что касается методов финансового и экономического мониторинга для отбора кандидатов на выездную проверку, то в массовых масштабах налоговики применяют методы весьма нехитрые. Так, в первую очередь в план проверок попадают компании, обороты которых уменьшаются, а величина НДС к возмещению, напротив, возрастает.

Кроме того, инспекторы интересуются структурой затрат и доходов, прикидывают рентабельность компании. Допустим, запрашивают у конкурента или просто достают из интернета технологические карты с нормами расхода материалов для большинства производств. Перемножив эти данные на объем проданной продукции, определяют ее себестоимость и объем необходимых для ее производства материалов. Обнаружив, что проверяемая компания списывает на затраты ощутимо больше, налоговики получают надежду обнаружить в ходе выездной проверки продажу неучтенной продукции или экономически не обоснованные расходы.

Другой пример популярного у налоговиков метода предварительной проверки: проследить, как компания потребляет электроэнергию и коммунальные услуги. Сильные скачки потребления – сигнал к тому, что на предприятии есть смысл искать неучтенную выручку и скрытые доходы от производства.

В некоторых инспекциях, чтобы повысить результативность предпроверочного анализа, требуют от компаний представлять с отчетностью и другие документы – перечень дебиторов и кредиторов, список имущества на балансе, перечень всех контрагентов. Последний документ особенно важен для налоговиков в свете «крестового похода» против однодневок.

По окончании предпроверочного анализа налоговики заполняют специальные формы, где указывают коэффициент ликвидности, платежеспособности и другие показатели предприятия. После чего выносят заключение о предположительном сокрытии налогов.

КСТАТИ. Традиционно считалось, что большое количество уточненных деклараций может «привести» в компанию выездную проверку. Действительно, если год-два подряд по нескольку раз уточнять каждую отчетность, то это выглядит подозрительно. Однако, если компания никогда не корректирует отчетность, это тоже выглядит странно. Один из высокопоставленных чиновников как-то высказался в том плане, что отсутствие ошибок равно отсутствию реального бизнеса.

«Организационные» меры

Напоследок заметим, что решимости не уйти из компании без доначислений инспектору придает угроза получить нагоняй от высокого начальства. Если вдруг вопреки ожиданиям ревизия ничего не обнаружила, инспекторам придется писать подробную объяснительную в региональное налоговое управление. В нем излагать обстоятельства, которые ввели их в заблуждение, с приложением подтверждающих документов.

При этом в отделы выездных проверок сейчас принимают самых опытных и грамотных специалистов, которые себя хорошо зарекомендовали, еще будучи «камеральщиками».

Выездные проверки в цифрах

71 740 выездных проверок провели налоговики в прошлом году

83% составили комплексные, то есть по всем налогам, проверки

96% выездных проверок закончились доначислениями

278 976 833 000 рублей начислено компаниям по итогам выездных проверок – 2007

18 685 999 000 рублей удалось отстоять в досудебном порядке

1 996 883 рублей доначисляют в среднем на каждую результативную выездную проверку (без учета проверок крупнейших налогоплательщиков). См. также карту средних доначислений по регионам

Источник: отчеты налоговиков по форме 2–НК, размещенные на сайтах региональных УФНС

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль