«Налоговики хотят увеличить уже наложенный штраф!»

438

Ирина, не только в вашей, но и в некоторых других инспекциях считают, что имеют право пересчитывать штраф. Таким образом налоговики стремятся пресечь практику, когда компания намеренно подает просроченную декларацию с заниженной суммой налога, чтобы снизить штраф за опоздание. Но мы считаем, что законных оснований доначислять штраф нет.

ФНС России: штраф не должен пересматриваться

Сергей Тараканов, заместитель начальника отдела методологии налогового контроля контрольного управления ФНС России, считает, что пересматривать размер уже наложенного штрафа нельзя:

– Если штраф уже наложен, то его размер не может быть пересмотрен. Дело в том, что до привлечения налогоплательщика к ответственности инспекция вправе была провести не только камеральную проверку, но и выездную. Если по ее результатам сумма к уплате была бы выше, чем указано в декларации, то штраф был бы исчислен именно из этой суммы. Поскольку до вынесения решения не было выявлено занижения налога, то пересматривать сумму штрафа уже после его наложения нельзя. Налоговый кодекс не дает налоговым органам такого права.

Независимые эксперты: мнения расходятся

Александр Матиташвили, директор департамента консалтинговых услуг ЗАО «МББ-Аудит», не видит ничего противозаконного в том, что штраф пересматривается в сторону увеличения:

– Размер санкции должен исчисляться исходя из суммы налога, которая фактически подлежит уплате в бюджет. Именно на это обратил внимание Президиум ВАС РФ в постановлении, на которое сослались инспекторы в нашей ситуации. Предполагается, что уточненная декларация как раз и отражает эту сумму. Поэтому размер штрафа может быть, на мой взгляд, пересмотрен после подачи «уточненки». Хотя прямо такой порядок и не прописан в Налоговом кодексе. Замечу, что санкции должны пересматриваться не только в сторону увеличения, но и в сторону уменьшения – если в уточненной декларации сумма налога будет снижена.

Тимур Унароков, ведущий консультант аудиторско-консалтинговой группы «BKR-Интерком-Аудит», с этим не согласен:

– За непредставление налоговой декларации на компанию был наложен штраф. Налоговое законодательство не содержит такого основания для пересмотра размера уже начисленного штрафа, как подача уточненной декларации. А за нарушение срока представления уточненной налоговой декларации привлечь налогоплательщика к ответственности нельзя, по­скольку этот срок законодательно не установлен (постановление Президиума ВАС РФ от 12.07.05 № 2769/05).

Наше мнение: налоговики не могут пересмотреть размер штрафа

Мы согласны с Сергеем Таракановым и Тимуром Унароковым в том, что компания не может быть «дооштрафована» в связи с подачей «уточненки». НК РФ такого не предусматривает. Если же инспекция вынесет дополнительное решение о наложении штрафа, это фактически будет означать повторное привлечение компании к ответственности за одно и то же нарушение, что прямо запрещено пунктом 2 статьи 108 НК РФ.

Добавим: Президиум ВАС РФ в постановлении, на которое ссылаются инспекторы, рассматривал несколько иную ситуацию. Там налогоплательщик с опозданием подал «нулевую» декларацию, а в ходе проверки инспекторы выявили, что сумма налога была занижена. В результате они исчислили штраф исходя из фактической суммы налога. То есть первоначального штрафа не было вовсе. Мы же ведем речь о ситуации, когда одно решение о привлечении к ответственности уже есть. Поэтому применять здесь постановление Президиума ВАС РФ от 15.05.07 № 543/07 некоррект­но. Есть все основания обжаловать решение инспекции, к примеру, в вышестоящее налоговое управление или в суд.

Сделаем лишь одну оговорку. Если первая («основная») декларация хотя формально и не была «нулевой», но сумма налога к уплате по ней была незначительной, а в «уточненке» выросла в разы, судьи все-таки могут заподозрить компанию в умысле. Поэтому для того, чтобы отбиться от штрафа, надо, чтобы уточнение декларации выглядело достоверным. Помимо прочего стоит подготовить документы, подтверждающие причину уточнения. Это могут быть, к примеру, служебные записки сотрудников компании, объясняющие, почему документы на реализацию опоздали.

Материал подготовил

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль