Регистрация юридического лица: доверенность заявителю не поможет

317
Занимались ли вы регистрацией фирмы на основании доверенности? В общем случае у вас документы принимать не будут. Или еще хуже: примут, но потом откажут в регистрации из-за того, что документы поданы неуполномоченным лицом, – закон говорит «нет», а арбитражная практика весьма противоречива

Заявитель по закону

В Федеральном законе от 08.08.01 № 129-ФЗ установлен исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть заявителями при государственной регистрации организации. Заявителем может быть и тот, кто действует на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

ЦИТИРУЕМ ДОКУМЕНТ: «При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

– руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

– учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

– руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

– конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

– иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом или актом специально на то уполномоченного государственного органа, или актом органа местного самоуправления» (абз. 4 п. 1 ст. 9 закона № 129-ФЗ).

Доверенность была, да однажды «сплыла»

Российское законодательство о госрегистрации состоит из Гражданского кодекса, вышеупомянутого закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных российских нормативных правовых актов (абз. 3 ст. 1 закона № 129-ФЗ). Согласно статье 185 Гражданского кодекса доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами или непосредственно третьему лицу.

КСТАТИ. В соответствии с пунктом 5 статьи 185 закона от 08.08.01 № 129-ФЗ доверенность от имени юридического лица должна быть подписана его руководителем или иным лицом, уполномоченным учредительными документами, с приложением печати организации. Согласно статье 185 этого закона срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Из пункта 1 статьи 182 ГК РФ заключаем следующее: действующее законодательство различает два вида представительства: первое основано на доверенности, второе предусмотрено федеральным или региональным законом. Так вот, в 2003 году законодатель сознательно исключил возможность подать заявление о госрегистрации юридического лица по доверенности – Федеральный закон от 23.06.03 № 76-ФЗ вычеркнул из перечня заявителей лиц, действующих на основании доверенности. С 1 января 2004 года мы стали руководствоваться этим правилом.

Подождем единодушия судей

Как относятся к доверенности в данном контексте наши арбитражные судьи? По вопросу подачи заявления о регистрации лицом, действующим по доверенности, судебная практика неоднозначна. Так, например, Федеральный арбитражный суд

Северо-Западного округа в постановлении от 11.02.05 № А21-5471/04-С1 указал на то, что учредитель имеет право в установленном законом порядке на-

делить своего представителя полномочиями подавать заявление о регистрации юридического лица в регистрирующий орган, а арбитражные судьи Центрального округа в постановлении от 15.09.04 № А62-1428/2004 высказались о том, что действующие по доверенности лица не могут быть заявителями при госрегистрации юридического лица.

А что делать заявителю? Подавая сведения, он подтверждает: да, документы, которые я представляю для государственной регистрации, соответствуют российскому законодательству. А тот факт, что из перечня заявителей исключили лиц, действующих по доверенности, свидетельствует о той же цели – выявить виновного, если представленные на регистрацию сведения не соответствуют законодательству, и привлечь его к ответственности, которая, кстати, прописана в пункте 1 статьи 25 закона № 129-ФЗ.

Таким образом, заявителем при регистрации вновь созданного юридического лица не может выступать лицо, действующее на основании доверенности.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Вы прячете убыток в этом году?

  • У нас прибыль 41.03%
  • Да 30.77%
  • Нет 28.21%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль