Только из-за того, что возникла недоимка, штраф начислять нельзя

298
Если организация не платила НДС, дожидаясь решения налогового органа, то в течение определенного времени в лицевом счете компании будет числиться недоимка. Возникает вопрос: можно ли в этом случае привлечь налогоплательщика к ответственности за неуплату НДС?

Ответ зависит прежде всего от того, в чем заключается правонарушение, предусмотренное статьей 122 НК РФ.

Есть недоимка - будет и наказание

Как выяснил эксперт «УНП», налоговики придерживаются в этом вопросе предсказуемой позиции: если у налогоплательщика образовалась задолженность перед бюджетом, значит, возникает ответственность за неполную уплату налога. Специалисты управления налогового контроля ФНС России опираются на то, что в статье 122 НК РФ речь идет не только о неуплате налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога, но и об иных неправомерных действиях (бездействии).

Аналогичную позицию можно найти и в судебных решениях (например, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.04 № Ф04-7746/2004 (5899-А75-19) и от 31.03.03 № Ф04/1395-193/А70-2003). Правда, таких решений единицы и приняты они были несколько лет назад.

И все-таки штрафа быть не должно

В последнее время судьи придерживаются иной точки зрения. Так, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 09.03.06 № Ф04-1120/2006 (20620-А27-32) указал, что сам по себе факт неуплаты налогоплательщиком задекларированной суммы налога не может являться основанием для привлечения к ответственности. Аналогичной позиции придерживались и другие судьи (постановления федеральных арбитражных судов Центрального округа от 28.03.06 № А35-10621/04-С3, Уральского округа от 19.09.05 № Ф09-4053/05-С1 и от 12.12.05 № Ф09-5690/05-С1, Поволжского округа от 30.03.06 № А12-29806/05-С51).

Совсем недавно подтвердил этот вывод Президиум Высшего арбитражного суда (постановление от 08.05.07 № 15162/06; комментарий к нему см. на стр. 8).

Ссылаясь на указанные судебные акты, Наталья Сахарова, ведущий специалист консультационного отдела АКГ «СВ-Аудит», считает, что санкции, предусмотренные статьей 122 НК РФ, не должны применяться в рассматриваемой ситуации:

- Если организация не уплачивает налог, правильно рассчитанный и отраженный в декларации, ответственность на основании статьи 122 НК РФ не применяется. В данном случае нет события налогового правонарушения - за нарушение срока уплаты налогов кодексом предусмотрены пени, а не штрафы.

Согласен с этим и Владислав Брызгалин, директор Агентства правовой безопасности «Налоговый щит»: «Законодатель исходил из отсутствия факта причинения бюджету ущерба в случае, когда налоговый орган выносит решение о возмещении налога. Причиной для такого вывода служит пункт 5 статьи 176 НК РФ, согласно которому пени не начисляются на недоимку, возникшую до вынесения инспекцией положительного решения. Следовательно, основания для взыскания штрафа также отсутствуют. Дело в том, что в данном случае ущерб бюджету не причинен. Отсутствие таких потерь исключает возможность взыскания штрафа (п. 42 постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 28.02.01 № 5)».

На наш взгляд, доводы экспертов и складывающаяся арбитражная практика достаточно убедительны: у налогоплательщиков есть серьезные шансы отстоять свою позицию в суде, если налоговики будут пытаться привлечь компанию к ответственности на основании статьи 122 НК РФ.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Вы прячете убыток в этом году?

  • У нас прибыль 69.23%
  • Да 15.38%
  • Нет 15.38%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль