«Лицензия - это не критерий для выбора налогоплательщиков»

547
Наш читатель доказал, что компания не должна сдавать нулевую декларацию, если не ведет вид деятельности, облагаемый налогом. Это касается таких «узких» налогов, как налог на игорный бизнес, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог.

Налоговики часто пытаются самовольно расширить перечень плательщиков некоторых налогов, обязывая компании представлять нулевые декларации. Наша история подтверждает, что статус налогоплательщика зависит от того, ведет ли организация налогооблагаемую деятельность.

В конце 2005 года наша компания решила провести консервацию водонапорной скважины. Мы направили в инспекцию письмо о том, что со следующего года прекращаем платить водный налог, и приложили акт о консервации. Уведомив налоговиков, мы сочли, что урегулировали вопрос об уплате водного налога, а следовательно, и о подаче декларации.

Но не тут-то было. В мае (!) 2006 года мы получили письмо налогового органа с требованием представить декларацию по водному налогу за первый квартал. При этом налоговики пригрозили: если компания не представит налоговую декларацию, то они примут решение о приостановлении операций по всем нашим счетам в банке. Угрозу инспекторы подкрепили ссылкой на пункт 3 статьи 76 Налогового кодекса. Можете себе представить, какая реакция была у нашего руководства! Ведь упомянутая норма действительно допускает приостановление операций по счетам в банке даже в случае непредставления нулевой декларации.

Чтобы наши счета не заблокировали, мы сдали декларацию по водному налогу. Однако в сопроводительном письме к ней указали, что представление этой декларации осуществлено против нашей воли и под угрозой блокировки счетов в банке.

Нужно отдать должное руководителю инспекции. Она пригласила нас на рассмотрение данного дела, а инспекторы даже составили протокол, в котором зафиксировали наши объяснения. Тем не менее в результате нас привлекли к ответственности за непредставление декларации: компанию - по статье 119 Налогового кодекса, а руководителя - по статье 15.5 Кодекса об административных правонарушениях.

В решении налоговики обосновали свою позицию следующим образом. Во-первых, в нашем письме мы указали, что перестаем уплачивать водный налог, а не сдавать декларации. Во-вторых, само по себе отсутствие объекта налогообложения не освобождает от обязанности сдавать налоговую декларацию. В-третьих, декларацию по водному налогу нужно представлять в течение всего периода действия лицензии на водопользование.

Последний аргумент нас, мягко говоря, не обрадовал, поскольку срок действия нашей лицензии заканчивается в 2018 году! Если следовать логике налоговиков, нам следует в течение 12 лет ежеквартально представлять нулевую декларацию по водному налогу. Такая перспектива вынудила нас обжаловать решение инспекции в суде. Одновременно мы обратились с жалобой в региональное налоговое управление и с исковым заявлением в арбитражный суд.

Наши аргументы сводились к следующему. Плательщиками водного налога признаются организации, осуществляющие специальное или особое водопользование (ст. 333.8 НК РФ). Мы перестали осуществлять водопользование с 1 января 2006 года (о чем своевременно уведомили налоговые органы), следовательно, наша компания перестала быть плательщиком водного налога.

Довод налоговиков о том, что лицензия автоматически делает нас налогоплательщиками, необоснован. Наличие разрешающего документа не является критерием отнесения к числу налогоплательщиков. На это же, кстати, указал и Минфин России в письме от 20.12.05 № 03-07-03-02/64.

К сожалению, налоговое управление подтвердило действия своих подчиненных. Однако суд встал на нашу сторону, освободив нашу компанию от налоговой ответственности и от обязанности представлять нулевые декларации (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.01.07 № Ф09-11945/06-С3). Впоследствии и мировой судья прекратил дело об административном правонарушении в отношении руководителя нашей компании.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль