Судьи отправили инспекторов к приставам

323
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.06 № 30
«О некоторых вопросах применения статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части регулирования внесудебного порядка взыскания сумм налоговых санкций»
(опубликовано в приложении «Официальные документы» № 27, 2006)

Пленум Высшего арбитражного суда пресек попытки налоговиков списывать небольшие штрафы по инкассовым поручениям. В постановлении от 22.06.06 № 30 высшая арбитражная инстанция разъяснила судам, как применять новый порядок внесудебного взыскания некоторых штрафов. Установка ВАС РФ такова: инспекции не вправе выставлять инкассовые поручения на списание штрафов с налогоплательщиков и налоговых агентов.

Поправки-головоломки

Напомним, что с 1 января этого года налоговики получили право во внесудебном порядке взыскивать штрафы, если размер штрафа не превышает по одному налогу за один налоговый период 50 тыс. рублей с организации и 5 тыс. рублей с предпринимателя. Такие поправки в часть первую Налогового кодекса внес Федеральный закон от 04.11.05 № 137-ФЗ.

Но текст изменений получился противоречивым: поправки одновременно предусмотрели два порядка бесспорного взыскания штрафов.

Порядок первый (предусмотрен статьей 103.1 НК РФ). Налоговики должны вынести решение о санкции и направить требование о ее уплате. Если компания сама в срок не перечислит штраф, то его в принудительном порядке должны взыскивать не налоговики, а судебный пристав-исполнитель*.

Порядок второй (предусмотрен пунктом 9 статьи 46 НК РФ). Налоговики, приняв решение о взыскании штрафа, сами направляют инкассовые поручения на списание суммы санкции с банковского счета компании.

Но из текста кодекса не было явно видно, какой порядок в каких случаях надо применять. Разумеется, налоговикам невыгодно взыскивать незначительные суммы штрафов с помощью приставов - это усложняет процедуру. И, как выяснила «УНП», некоторые инспекции не преминули истолковать неясность в свою пользу. Налоговики посчитали, что теперь статья 46 НК РФ дает им право самостоятельно списывать все мелкие штрафы со счетов компаний.

Туман рассеялся

Пленум Высшего арбитражного суда пришел к выводу, что работать по варианту инкассо инспекторы могут только в отношении лиц, которых штрафуют не в качестве налогоплательщиков или налоговых агентов. Во всех остальных случаях инспекторы должны действовать через приставов, то есть согласно статье 103.1 НК РФ.

Например, налоговики привлекают к ответственности банк за то, что он не сообщил сведения об открытии счета компании. Банк в данной ситуации выступает не как налогоплательщик или налоговый агент. Поэтому наказать его на сумму 1000 рублей можно по процедуре, которая предусмотрена статьей 101.1 НК РФ. И только эта статья ссылается на порядок, данный в статье 46 НК РФ (п. 10 ст. 101.1 НК РФ). Значит, по такому нарушению штраф налоговики могут взыскать самостоятельно.

Но инспекция не сможет списать сумму штрафа до 50 тыс. рублей по инкассовому поручению в ситуации, когда предприятие не доплатило налог (то есть провинилось как налогоплательщик).

Теперь, столкнувшись с излишней самостоятельностью налоговиков, компании могут смело ссылаться на разъяснение Высшего арбитражного суда от 22.06.06 № 30 для защиты своих интересов. Суды скорее всего примут сторону оштрафованной организации. Ведь постановления Пленума ВАС РФ обязательны для арбитражных судов (п. 2 ст. 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.95 № 1-ФКЗ).

* -Пристав взыскивает штраф в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Ваши инспекторы путают налоги в требованиях по камералкам?

  • Да, тогда мы не отвечаем 33.33%
  • Да, но мы все равно отвечаем 66.67%
  • Нет 0%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль