Иногда инспекторы возвращаются

266
Налоговый кодекс позволяет налоговикам продолжить контрольные мероприятия даже после того, как инспекторы составят справку о проверке и уйдут с предприятия. Речь идет о дополнительных мероприятиях налогового контроля. О такой возможности Минфин России напомнил в письме от 06.06.06 № 03-02-07/1-145. А кроме того, уточнил, в чем именно могут состоять эти мероприятия.

Налоговый кодекс позволяет налоговикам продолжить контрольные мероприятия даже после того, как инспекторы составят справку о проверке и уйдут с предприятия. Речь идет о дополнительных мероприятиях налогового контроля. О такой возможности Минфин России напомнил в письме от 06.06.06 № 03-02-07/1-145. А кроме того, уточнил, в чем именно могут состоять эти мероприятия.

Лазейка для продолжения контроля за компанией после окончания проверки предусмотрена в пункте 2 статьи 101 НК РФ. Эта норма позволяет руководителю инспекции не принимать окончательного решения по материалам проверки, а назначить дополнительные мероприятия налогового контроля. Кодекс не установил специальный срок на проведение этих мероприятий. На это обратили внимание и в Президиуме ВАС РФ (п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.03 № 71). А Минфин России присоединился к этой точке зрения в письме от 13.01.06 № 03-02-07/ 1-3. Поэтому теоретически дополнительные мероприятия можно проводить до бесконечности. Но это еще не все. В кодексе не очерчен круг конкретных контрольных мероприятий, к которым могут прибегнуть налоговики.

Все это делает допмероприятия привлекательной лазейкой для того, чтобы восполнить недочеты, допущенные при проведении проверки.

Однако суды защищают компании от чрезмерных притязаний контролеров. Так, Конституционный суд РФ в постановлении от 14.07.05 № 9-П указал, что цель допмероприятий должна состоять в уточнении обстоятельств, обнаруженных проверкой. А арбитражные суды уточняют: содержание этих мероприятий должно соответствовать этой цели. Например, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 13.02.04 по делу № А78-576/03-С2-2/58-Ф02-245/ 04-С1 отказался штрафовать компанию, у которой налоговики в ходе допмероприятий исследовали документы, которые уже существовали на момент проверки (бухгалтерскую отчетность). То есть фактически провели повторную проверку. А значит, штраф незаконный.

В письме № 03-02-07/1-145 Минфин России разъяснил, что дополнительные мероприятия, в частности, могут состоять в проведении экспертизы, привлечении специалиста, проведении встречных проверок (ст. 95, 96 НК РФ). Из этих разъяснений следует, что с подходом судов согласны и в финансовом ведомстве. Все эти мероприятия направлены на уточнение уже полученных в ходе проверки данных, а не на получение новых.

На практике небезразмерен и срок проведения допмероприятий. Ведь они не прерывают срок давности взыскания налоговых санкций (ст. 115 НК РФ). А значит, если налоговики не уложатся в отведенные статьей 115 НК РФ шесть месяцев со дня составления акта проверки, взыскать штраф они не смогут.

Цитируем документ

«...Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции)...»
Статья 115 Налогового кодекса РФ
Редакция благодарит компанию «Гарант» за предоставленный документ - письмо Минфина России от 06.06.06 № 03-02-07/1-145

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль