Сроки давности все еще действуют

341

Выездная налоговая проверка должна длиться не более двух месяцев. И только в исключительных случаях этот срок можно продлить до трех месяцев (ст. 89 НК РФ). Но оказывается, что и эти сроки не окончательные - такой вывод следует из письма Минфина России от 13.01.06 № 03-02-07/1-3.

Дополнительные и вечные

В документе сотрудники финансового ведомства рассмотрели вопрос о том, как долго могут длиться дополнительные мероприятия налогового контроля. Напомним, что такие мероприятия могут назначаться по итогам рассмотрения материалов уже законченной выездной налоговой проверки (подп. 3 п. 2 ст. 101 НК РФ).

При этом в Налоговом кодексе нет перечня случаев, когда разрешается назначать допмероприятия. Получается, что проводить дополнительную ревизию налоговики вправе сколь угодно - хоть при каждой проверке. Для этого инспекторам надо всего лишь обосновать в решении необходимость их проведения. Причем такое требование содержится даже не в НК РФ, а в пункте 3.4 Инструкции о порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах (утверждена приказом МНС России от 10.04.2000 № АП-3-16/138).

Но что самое интересное, ни в Налоговом кодексе, ни в упомянутой инструкции не установлен срок проведения дополнительных мероприятий. Из этого специалисты Минфина России сделали вывод, что такие действия инспекторов сроком не ограничены.

В качестве подтверждения этого вывода авторы письма приводят позицию Президиума Высшего арбитражного суда, изложенную в пункте 11 информационного письма от 17.03.03 № 71. Тогда судьи решили, что срок, в течение которого должны быть проведены дополнительные мероприятия и принято окончательное решение о привлечении либо отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, не установлен.

Полгода - и ни днем больше

Но в своих выводах специалисты Минфина не учли один важный момент. В том же пункте 11 информационного письма от 17.03.03 № 71 отмечается, что проведение дополнительных мероприятий не влияет на течение срока давности, установленного для взыскания налоговых санкций. Этот срок, напомним, прописан в пункте 1 статьи 115 НК РФ и равен шести месяцам со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. А акт проверки составляется еще до вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Значит, окончательное решение с учетом результатов дополнительных мероприятий инспекторы должны успеть принять в течение этих шести месяцев.

Таким образом, допмероприятия не могут продолжаться больше шести месяцев со дня составления акта проверки. Правда, здесь есть нюанс - в статье 115 НК РФ речь идет о судебном взыскании штрафа. А с этого года налоговики получили возможность взыскивать некоторые штрафы во внесудебном порядке. И формально правила статьи 115 НК РФ на такие штрафы не распространяются. Но, на наш взгляд, это не так. Ведь в противном случае выходит, что для штрафов, взыскиваемых без суда, сроков давности просто нет. Между тем статья 115 НК РФ называется «Давность взыскания налоговых санкций». А значит, должна распространяться на все случаи их взыскания, в том числе и внесудебное.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль