Кому отчетность подписывать

834

Отчетность организации подписывают руководитель и главный бухгалтер. Но как быть, если директора и главбуха в организации нет? А вместо них действует целая управляющая компания. Разъяснения - в письме Минфина России от 20.10.05 № 03-02-07/1-274.

Уполномоченный подписывать не может

Анализ этой ситуации Минфин России начал с рассмотрения статьи 80 НК РФ. Там сказано, что налогоплательщик может представить налоговую декларацию лично или через своего представителя. Из этого чиновники делают вывод, что статья 80 кодекса не определила лицо, уполномоченное своей подписью подтверждать достоверность и полноту сведений, содержащихся в налоговых декларациях. Поэтому, по мнению авторов письма, надо обратиться к приказам об утверждении форм налоговых деклараций и порядка их заполнения. А в них сказано, что достоверность отчетности подтверждают руководитель и главный бухгалтер организации. Значит, заключают авторы письма, представитель организации, действующий по доверенности, не может подписать налоговую декларацию.

Аналогичный вывод специалисты сделали и в отношении бухгалтерской отчетности. Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», она также подписывается руководителем и главным бухгалтером. Правда, одновременно закон разрешает передать ведение бухучета специализированной организации. В таком случае отчетность подписывает руководитель такой организации.

Закон или доверенность

На этом авторы письма сочли свою миссию выполненной. В результате они так и не дали ответа на вопрос о том, кто же должен подписывать налоговую отчетность, если функции руководителя выполняет управляющая компания. С одной стороны, из текста письма следует, что руководитель управляющей компании приравнен к уполномоченным представителям. Получается, что по логике Минфина подписать декларацию он не может. Но, с другой стороны, в организации нет и своего директора - его полномочия переданы управляющей компании. Выходит, что подписывать налоговую отчетность просто некому...

На наш взгляд, это должен сделать все же руководитель управляющей компании. Дело в том, что его в данном случае не совсем корректно признавать уполномоченным представителем. Ведь в основе его полномочий лежит вовсе не доверенность, а закон, учредительные документы организации и договор. То есть по своему статусу руководитель управляющей компании гораздо ближе к законному представителю организации-налогоплательщика (п. 1 ст. 27 НК РФ), чем к представителю уполномоченному (ст. 29 НК РФ).

Логика наших рассуждений такова. Минфин, признавая право подписи за директором организации, фактически выводит правило: отчетность должен заверять руководитель исполнительного органа юридического лица.

Но в некоторых случаях исполнительным органом организации (АО или ООО) может быть другое юридическое лицо. Это возможно, если общество передает полномочия исполнительного органа управляющей организации (п. 2 ст. 40 и ст. 42 закона об ООО*, п. 1 ст. 69 закона об АО**). При этом интересы общества представляются на основании договора, заключенного между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа. А не доверенности, как в случае уполномоченного представительства.

Таким образом, на наш взгляд, именно руководитель управляющей компании должен подписывать налоговые декларации той организации, дела которой он ведет. В том числе он подписывает отчетность и за бухгалтера (если, конечно, обязанность вести налоговый учет предусмотрена договором между управляющей организацией и обществом). Соответственно печать, которой заверена отчетность, также должна принадлежать управляющей компании.

*Федеральный закон от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
**Федеральный закон от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




Вас заинтересует

© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль