Повышение квалификации. Когда сдавать декларации

462

Что первичнее

Свою основную, контрольную функцию налоговики выполняют, используя сведения из деклараций, сданных плательщиками. На основании данных из декларации формируется индивидуальный лицевой счет плательщика в инспекции. Именно поэтому законодатель и признает отсутствие декларации нарушением. Ведь без этого документа налоговики не могут проследить, правильно ли, своевременно и достаточно ли налогоплательщик перечислил налог. Кстати, как раз с невозможностью контроля за уплатой налога связано и еще одно последствие неподачи декларации - приостановление операций по счетам (п. 2 ст. 76 НК РФ).

Обратите внимание, что приостановление упомянуто в кодексе как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Это значит, что неподача декларации, по мнению законодателей, может привести к неуплате налога. Следовательно, обязанность платить налог первична. А обязанность подать декларацию вторична. Она как бы вытекает из обязанности заплатить налог.

Подтверждает этот вывод и содержание других статей НК РФ. Так, в статье 23 кодекса в перечне обязанностей налогоплательщика уплата налогов указана на первом месте. Тогда как обязанность представлять декларации упомянута в перечне четвертой. Кроме того, налоговые декларации не входят в перечень обязательных элементов налогообложения (определение КС РФ от 10.07.03 № 316-О).

Подавать обязательно

Итак, обязанность подавать декларацию производна от обязанности платить налог. Но это вовсе не значит, что если сумма налога равна нулю, то декларацию подавать не надо. Дело в том, что обязанность подавать декларацию не зависит от результатов расчета суммы налога. Подавать декларацию должны все, кто в принципе обязан платить налог. Независимо от наличия или отсутствия суммы налога в каждом конкретном периоде (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.03 № 71).

Таким образом, для ответа на вопрос о необходимости сдачи декларации по тому или иному налогу нужно в первую очередь выяснить, является ли лицо плательщиком этого налога. Например, плательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели (ст. 143 НК РФ). Значит, подавать декларацию надо даже если деятельность не велась.

А вот плательщиком ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта РФ, в котором введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую этим налогом (п. 1 ст. 346.28 НК РФ). Поэтому подавать декларацию нужно только если лицо фактически работало. Если же в налоговом периоде деятельность не велась, то обязанности по подаче «нулевой» декларации не возникает (постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.09.05 по делу № А66-2585/2005, от 28.10.05 по делу № А66-5884/2005).

И еще один важный момент. В некоторых случаях, даже если лицо формально подпадает под параметры налогоплательщика, оно не должно подавать декларации. Приведем пример. Организация, ранее отчитывавшаяся по НДС, получает освобождение (cт. 145 НК РФ). В этом случае лицо не перестает быть плательщиком этого налога. Но тем не менее не должно представлять налоговую декларацию (решение ВАС РФ от 13.02.03 № 10462/02). Дело в том, что для освобожденных от НДС кодекс предусмотрел другие формы отчетности (п. 6 ст. 145 НК РФ).

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Какой статус вы ставите в платежках по взносам?

  • Код 08 40%
  • Код 01 43.53%
  • Код 14 16.47%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль