Льготу бездействием не отодвинуть

281
Очень часто законодатель, устанавливая какую-либо норму, поручает исполнительной власти разработать порядок ее применения. А правительство или министерства столь же часто не торопятся придумывать такой порядок. В результате страдает налогоплательщик. Ведь налоговые органы в подобных ситуациях запрещают применять норму.

Очень часто законодатель, устанавливая какую-либо норму, поручает исполнительной власти разработать порядок ее применения. А правительство или министерства столь же часто не торопятся придумывать такой порядок. В результате страдает налогоплательщик. Ведь налоговые органы в подобных ситуациях запрещают применять норму.

Теперь же подобный подход налоговиков признан незаконным. В распоряжении «УНП» оказалось постановление Президиума ВАС РФ, в котором судьи высказались по поводу применения таких «мертвых» норм. Причем хотя речь в постановлении от 19.07.05 № 3788/05 идет о налоге на добычу полезных ископаемых, выводы, которые сделали судьи, можно распространить на любые налоги.

Спор же, который попал на рассмотрение Президиума ВАС РФ, возник из-за применения налогоплательщиком льготной ставки. Она установлена в том числе и для тех организаций, которые разрабатывают некондиционные запасы полезных ископаемых. Налоговики посчитали, что организация не имела права пользоваться льготой из-за того, что правительство не утвердило порядок отнесения запасов к некондиционным (подп. 4 п. 1 ст. 342 НК РФ). Оно перепоручило это Министерству природных ресурсов (постановление Правительства РФ от 26.12.01 № 899).

Министерство свою обязанность выполнило. Но только в сентябре 2003 года. Из этого налоговики сделали вывод: до сентября 2003-го применять льготную ставку нельзя.

Не убедило инспекторов и то, что месторождение, которое разрабатывал налогоплательщик, было отнесено к категории некондиционных еще до 2002 года. Причем этот статус был присвоен месторождению на неограниченный срок (такой порядок отнесения запасов к некондиционным действовал до введения в действие главы 26 НК РФ о налоге на добычу полезных ископаемых).

А вот Президиум ВАС РФ полностью поддержал налогоплательщика. Во-первых, судьи подчеркнули, что законодатель при введении в действие главы НК РФ о налоге на добычу полезных ископаемых не предусмотрел никаких переоценок месторождений. А значит, статус, присвоенный месторождению до введения в действие главы 26 НК РФ, сохраняется.

Во-вторых же, главный арбитражный суд вывел и общее правило, которое надо применять, если органы исполнительной власти не позаботились об установлении тех или иных норм, прописанных в законе. Как указал суд, исполнительная власть не может отменить или отсрочить введение в действие нормы. Поэтому то, что министерство не выполняло своих обязанностей и в течение полутора лет не могло утвердить порядок, не должно лишать налогоплательщика права пользоваться льготой. Ведь эта льгота прямо прописана в законе.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Ваши инспекторы путают налоги в требованиях по камералкам?

  • Да, тогда мы не отвечаем 33.33%
  • Да, но мы все равно отвечаем 66.67%
  • Нет 0%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль