Просроченным штрафам в сверке не место

532

Ситуация, о которой я хочу рассказать, связана с правилами зачета и возврата переплаченного налога. И в частности, с правом налоговиков самостоятельно зачесть переплату в счет имеющейся у налогоплательщиков недоимки, а также пеней. Такое право налоговой инспекции дают сразу две статьи НК РФ: 78-я, в которой говорится о зачете и возврате переплаченных налогов, и 176-я, где речь идет о возврате переплаты, образовавшейся из-за превышения вычетов по НДС над суммой налога, подлежащего уплате. Причем в последнем случае налоговики имеют право зачесть переплату еще и в счет задолженности по штрафам.

События развивались следующим образом. В 2003 году в организации прошла налоговая проверка, по результатам которой выявили не только недоимку и штраф, но и (как ни странно) переплату по НДС и налогу на прибыль. При этом налоговики даже упомянули переплату в акте налоговой проверки.

Естественно, что налогоплательщик решил вернуть эти деньги и написал в инспекцию заявление на возврат. Однако никакой реакции ни на это, ни на последующие заявления не последовало - деньги инспекция возвращать не собиралась. Правда, и за взысканием штрафа, начисленного по результатам проверки, инспекция не обращалась.

В результате переписка между организацией и инспекцией затянулась больше чем на год, но переплату инспекция так и не вернула. В качестве обоснования своих отказов налоговики ссылались на то, что за организацией числится задолженность по штрафу.

Пришлось нам требовать возврата переплаты через суд. В суде инспекция продолжала настаивать на том, что перечислить налогоплательщику деньги она не может, так как за ним числится неуплаченный штраф. Правда, подтвердить эту задолженность документально налоговики не могли.

Тем не менее в акте сверки, проведенной по требованию суда, эти суммы все же были указаны. Там же была указана и дата образования этого долга. Она в точности совпадала с датой проверки, по результатам которой и выявилась переплата. Проще говоря, налоговики в акте сверки в качестве задолженности налогоплательщика указали штрафы, за взысканием которых они даже не обращались! Более того, теперь, по прошествии более чем года с момента вынесения решения о привлечении организации к ответственности по результатам проверки, взыскать эти штрафы нельзя в принципе. Ведь если налогоплательщик не согласен заплатить штраф добровольно, то получить его инспекция может только через суд. При этом статья 115 НК РФ устанавливает весьма жесткие сроки для направления в суд такого требования. Сделать это можно лишь в течение шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составления акта. Причем если этот срок пропущен, то штраф взыскать уже нельзя (п. 20 постановления пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 11.06.99 № 41/9). А если штраф нельзя взыскать даже через суд, то какой смысл отражать его в акте сверки? И уж тем более эти суммы не могут быть препятствием для возврата организации переплаты.

Именно на эти факты мы и обратили внимание суда. И судьи полностью поддержали нашу позицию. В решении от 15.11.04 по делу № А40-41999/04-80-431 Арбитражный суд г. Москвы указал буквально следующее: "Данная сумма является невзысканной задолженностью по штрафу, по которому инспекцией пропущен срок, установленный статьей 115 НК РФ для обращения в суд с иском о взыскании штрафа. Суд считает, что оснований для отражения указанной задолженности в акте сверки не имелось". Таким образом, суд исключил из акта сверки "просроченные" штрафы и обязал инспекцию вернуть налогоплательщику всю сумму переплаты. Кроме того, суд вынес решение еще и о взыскании с инспекции процентов за более чем годичную задержку перечисления этих сумм.

Таким образом, мы доказали, что при проведении сверок налоговая инспекция не вправе включать в акт суммы, взыскать которые по тем или иным причинам уже невозможно. Это означает также, что по таким "недоимкам" налоговая не имеет права самостоятельно проводить зачет в счет переплаты. Соответственно "просроченные" суммы не могут быть и основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога.

Остается только добавить, что все переплаченные деньги, а также проценты организация реально получила. Правда, для этого нам пришлось написать еще две жалобы в Управление ФНС России по г. Москве, так как даже после решения суда по-хорошему возвращать деньги инспекция не хотела.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Вы прячете убыток в этом году?

  • У нас прибыль 42.11%
  • Да 31.58%
  • Нет 26.32%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль