На счетах инкассо, на имуществе арест

647
На этой неделе в рубрике "Все в суд" мы расскажем о делах, касающихся взыскания задолженности по налоговым обязательствам в бесспорном порядке. В наш обзор попали постановления арбитражных судов по этим вопросам, обнародованные в последний месяц.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика должно быть вынесено в течение 60 дней после истечения срока исполнения требования.

Пункт 3 статьи 46 НК РФ отводит налоговикам 60-дневный срок для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика. Он отсчитывается с момента окончания срока для исполнения требования об уплате налога. И в случае пропуска этого срока задолженность может быть взыскана только в судебном порядке. В то же время статья 47 НК РФ, устанавливающая возможность взыскания долга за счет имущества также в бесспорном порядке, никаких сроков для вынесения соответствующего решения не содержит.

На это и решили опереться налоговики, пропустив 60-дневный срок. И сразу вынесли решение о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика. Но, как указал суд, на это решение тоже распространяется срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ. И если налоговики в этот срок не уложились, им придется для взыскания задолженности обращаться в суд (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.05.04 по делу № А66-8592-03).

Инкассовые поручения могут выставляться в пределах трехлетнего срока давности взыскания налоговых платежей.

В случае принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщику выставляется инкассовое поручение (п. 4 ст. 46 НК РФ). При этом решение должно быть вынесено в течение 60 дней после окончания срока исполнения требования об уплате налога. Значит ли это, что за пределами этого срока не может быть выставлено и инкассовое поручение?

Нет, инкассовых поручений этот срок не касается, указал Федеральный арбитражный суд Уральского округа. Дело в том, что исполнению выставленных инкассовых поручений могут мешать объективные препятствия - наличие неизвестных счетов, отсутствие средств на счетах, ликвидация банков и т. д. Поэтому, раз давностный срок взыскания налоговых платежей ограничивается тремя годами, в пределах этого срока налоговики и могут выставить инкассовое поручение. Главное, чтобы само решение о взыскании было внесено в пределах 60-дневного срока (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.06.04 по делу № Ф09-2165/04-АК).

Обратить взыскание на имущество налогоплательщика без вынесения решения о взыскании за счет денежных средств возможно только тогда, когда есть доказательства отсутствия денег на счетах.

Если инспекция не выставляла налогоплательщику инкассовое поручение, вынести решение об обращении взыскания налога на имущество она может только в одном случае. А именно при наличии доказательств отсутствия либо информации о счетах налогоплательщика, либо денег на этих счетах.

Так как налоговый орган таких доказательств не представил, суд признал незаконным его решение о взыскании сумм налога за счет имущества. При этом, как указала кассационная инстанция, не имеет значения, что сам налогоплательщик не оспаривает факт отсутствия средств на счетах. Доказательства этого налоговики должны предоставить сами (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.06.04 по делу № А42-3869/03-26).

Действующее законодательство не содержит запрета на повторное выставление инкассового поручения.

Если у налогоплательщика изменяется место постановки на учет, налоговые органы могут заменить уже выставленные инкассовые поручения. Ведь в этом случае изменяются реквизиты налогоплательщика, которые должны быть указаны в поручении. Поэтому Федеральный арбитражный суд Уральского округа не принял довод налогоплательщика о том, что Налоговым кодексом повторное выставление инкассовых поручений не предусмотрено (постановление от 29.06.04 по делу № Ф09-2556/04-АК). Более того, при рассмотрении другого дела тот же суд сделал вывод, что налоговики в принципе вправе заменять и повторно выставлять инкассовые поручения. Основание - никаких запретов на это в действующем законодательстве нет. А права налогоплательщика такими действиями никак не могут быть нарушены (постановление от 24.06.04 по делу № Ф09-2530/04-АК).

Принятие решения о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика возможно и без отзыва ранее выставленных инкассовых поручений.

В связи с тем что инкассовые поручения, выставленные на основании решения о взыскании налога за счет денежных средств, не были исполнены, налоговая инспекция приняла решение об обращении взыскания на имущество налогоплательщика. При этом инкассовые поручения со счетов не были отозваны. Полагая, что таким образом налоговики применяют сразу два способа бесспорного взыскания задолженности, организация обратилась в суд. Однако суд никаких нарушений в этом не увидел. По его мнению, сам факт вынесения решения о взыскании налога за счет имущества наряду с имеющимися инкассовыми поручениями еще не говорит о нарушении прав налогоплательщика. Нарушения будут иметь место лишь в том случае, если произойдет повторное взыскание сумм налога. Поэтому отзыв инкассовых поручений не является обязательным условием для вынесения такого решения (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.05.04 по делу № Ф09-1995/04-АК).

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Какой статус вы ставите в платежках по взносам?

  • Код 08 37.25%
  • Код 01 49.02%
  • Код 14 13.73%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль