Годовой отчет: иркутский вариант

403

Не секрет, что при сдаче налоговой отчетности бухгалтеры нередко сталкиваются с необоснованными, а порой абсурдными требованиями со стороны налоговых инспекторов. Вот и в письме УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому АО от 09.02.04 № 24-14.1/002071 (опубликовано на сайте УМНС 17.02.04 по адресу: http://www.nalog.east-siberia.ru/P24142071.htm) приводится перечень "форм, приложений и расшифровок", которые нужно сдавать вместе с бухгалтерской отчетностью за 2003 год. В этом перечне 43 (!) позиции.

Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что не все требования налоговиков нужно безоговорочно выполнять.

Неуставные отношения

Иркутские налоговики хотя и апеллируют в своем письме к нормам Налогового кодекса, но, по сути, предлагают бухгалтерам "неуставные отношения".

Так, авторы письма обращают внимание на то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31 НК РФ они вправе требовать от налогоплательщиков "иные формы, кроме указанных, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов". Настоятельно советуем бухгалтерам открыть Налоговый кодекс и прочитать упомянутую статью. Вы сможете лично убедиться, что в ней написано совершенно другое и речь идет не об "иных формах", а лишь о формах, установленных "государственными органами и органами местного самоуправления".

Что же касается "пояснений и документов", то их налоговики вправе требовать лишь в ходе проверок, например камеральных (п. 1 ст. 93 НК РФ).

Формы правильные и другие...

Первой в списке обязательных бумаг (приложение 1 к письму) упоминается "Опись сдаваемых бухгалтерских документов и расчетов по налогам согласно перечню...". Как следует из пояснения к описи, сдавать нужно и нулевые декларации. И лишь предприятия, которые по законодательству не являются плательщиками того или иного вида налога или сбора, "имеют право" представить "справку произвольной формы с указанием видов налогов и сборов, плательщиками которых они не являются (без приложения расчетов по этим налогам и сборам)".

Но прежде чем проставлять нули в декларации или составлять злополучную справку, советуем бухгалтерам обратить внимание на решение ВАС РФ от 13.02.03 № 10462/02. Суть этого решения сводится к тому, что если организация не является плательщиком какого-либо налога по законодательству, то и подавать нулевую декларацию не обязательно. Другое дело, если вы плательщик, но в данном налоговом периоде отсутствует объект налогообложения. В этом случае нужно подать нулевую декларацию.

Что же касается справки, то это не более чем прихоть налоговиков, поэтому исполнять ее из года в год не обязательно. Только представьте ситуацию: организация переведена на упрощенную систему налогообложения, поэтому уплачивает единый налог, пенсионные взносы - и все. Сколько неуплачиваемых налогов бухгалтер должен указать в справке? Что будет, если он упустит какой-нибудь платеж?

И это еще не все сюрпризы. Под номером 37 в перечне упоминается "расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности", форма этого архаичного отчета приводится в приложении 2 к письму. Под номером 38 числится "справка о среднесписочной численности работающих (произвольной формы)". Под номером 40 фигурируют "сведения о счетах" - рублевых и валютных (приложения 3 и 4 к письму), эти формы отменены с вступлением в силу НК РФ. Под номером 42 - никем не утвержденные "сведения о движении наличных денежных средств за 2003 год", а последний 43-й номер присвоен "копиям приказов по вновь назначенным должностным лицам", которые также нужно подавать при смене руководителя и (или) главбуха. Заметим, что налоговое законодательство не предусматривает обязанности налогоплательщика предоставлять подобную информацию "просто так". Вот если инспектор пришлет обоснованный запрос, например в ходе камеральной проверки, тогда отказать нельзя.

В то же время нужно иметь в виду, что по Федеральному закону от 08.08.01 № 129-ФЗ организация при смене руководителя в течение трех дней должна проинформировать об этом налоговиков, ответственных за ведение ЕГРЮЛ. Но эта обязанность никак не связана со сдачей налоговой или бухгалтерской отчетности.

Таким образом, все упомянутые формы - "левые". Обосновать, пожалуй, можно только правомерность справки о среднесписочной численности - ее имеет смысл требовать, например, у плательщиков ЕНВД, но налоговая инспекция обязана запросить ее у каждого "вмененного" лично.

Смотри в оба!

Однако налоговики явно слукавили, когда составляли свой перечень. Если внимательно прочитать пояснения к нему, то можно обнаружить и другие бумаги, которые инспекции якобы вправе требовать у налогоплательщиков.

Например, малые предприятия, работающие на "упрощенке", обязаны представить в инспекцию выписку из книги доходов и расходов с указанием совокупного дохода (валовой выручки). Однако ВАС РФ решением от 22.01.04 № 14770/03 упразднил сами эти показатели в утвержденной форме упомянутой книги (см. комментарий на стр. 4 "А графы-то лишние!"). Так что выписку сдавать ни к чему.

Еще одно неправомерное требование - представлять титульный лист, а также приложения В и Г к декларации по НДС - относится к налогоплательщикам, освобожденным от НДС по статье 145 НК РФ. Незаконность этого требования также подтверждена ВАС РФ в уже упоминавшемся решении от 13.02.03 № 10462/02.

К излишним можно отнести и требование представлять баланс с отметкой госстатистики. Кстати, обойти это требование проще простого: достаточно отправить годовую отчетность в инспекцию почтой.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Ваши инспекторы путают налоги в требованиях по камералкам?

  • Да, тогда мы не отвечаем 6.25%
  • Да, но мы все равно отвечаем 50%
  • Нет 43.75%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль