Упрощенная система для "обездоленных"

417
Решение по делу № 12358/03, принятое Высшим арбитражным судом 19.11.03, хотя и посвящено только муниципальным унитарным предприятиям, затрагивает интересы еще и некоммерческих организаций, а также ГУПов. Дело в том, что этим решением суд признал недействующим положение методичек по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, запрещающее МУПам применять "упрощенку". Но аргументация, использованная судом, делает это решение куда более универсальным.

Решение по делу № 12358/03, принятое Высшим арбитражным судом 19.11.03, хотя и посвящено только муниципальным унитарным предприятиям, затрагивает интересы еще и некоммерческих организаций, а также ГУПов. Дело в том, что этим решением суд признал недействующим положение методичек по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, запрещающее МУПам применять "упрощенку". Но аргументация, использованная судом, делает это решение куда более универсальным.

Суды ж вам говорили

Вопрос о том, может или нет унитарное предприятие применять упрощенную систему налогообложения, возник почти полтора года назад еще до вступления в силу соответствующей главы Налогового кодекса. Тогда многие муниципальные и государственные предприятия, решившие уже в 2003 году применять "упрощенку", получили от налоговиков уведомления о невозможности применения этого режима. Основание - стопроцентное участие другой организации, под которой налоговики понимали государство или муниципальное образование (подп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).

К счастью, в последующем арбитражные суды продемонстрировали завидное единодушие. Вопреки запрету, содержащемуся в методических рекомендациях, они разрешали унитарным предприятиям применять этот специальный налоговый режим (постановления федеральных арбитражных судов Уральского округа от 18.09.03 по делу № Ф09-3026/03-АК; Северо-Западного округа от 22.09.03 по делу № А21-3725/03-С1; Московского округа от 22.09.03 по делу № КА-А41/6941-03).

В пользу налогоплательщиков по этому вопросу еще в 2002 году высказывалась и наша газета*. Теперь эту позицию поддержал ВАС РФ.

Ах ты, доля, моя доля

Итак, благодаря решению ВАС РФ муниципальные унитарные предприятия могут теперь применять "упрощенку", не опасаясь конфликтов с налоговиками. Но, как мы уже упоминали, решение суда могут обратить в свою пользу не только МУПы. Все дело в том, что ВАС РФ не просто не согласился с методичками, но и привел свое понимание нормы Налогового кодекса, запрещающей применение "упрощенки" организациям, в которых доля участия других организаций превышает 25 процентов.

Как отметил Высший арбитражный суд, по ГК РФ учредителем унитарного предприятия является муниципальное образование. А это означает, что именно оно непосредственно участвует в муниципальном предприятии. С позиции же статьи 11 НК РФ муниципальное образование не является организацией. Следовательно, положение о невозможности применения "упрощенки" теми организациями, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов, на муниципальные предприятия не распространяется.

Очевидно, что такую же логику можно применить и к ГУПам, учредителем которых признается государство. А оно с позиций статьи 11 НК РФ также не может быть организацией.

Но самый главный вывод суд сделал чуть позже, указав, что ограничение по доле участия другой организации в принципе может применяться только к хозяйственным товариществам и обществам. Ведь только у них имущество может быть распределено на доли (вклады, паи). И именно это утверждение ВАС РФ открывает неплохие перспективы для перехода на упрощенную систему некоммерческим организациям. Ведь они не являются хозяйственными товариществами и обществами и, следовательно, их имущество не распределяется по долям (вкладам, паям)**.

Еще успеем?

Таким образом, комментируемое решение фактически разрешает применять "упрощенку" государственным и муниципальным предприятиям, а также некоммерческим организациям. Причем, на наш взгляд, такой шанс есть и у тех налогоплательщиков, которые, подав в прошлом году заявление о переходе на этот спецрежим, получили отказ. Ведь по НК РФ порядок перехода на "упрощенку" уведомительный. Это значит, что для ее применения достаточно только подать заявление, никакого разрешения налоговиков не требуется. Поэтому, несмотря на отрицательный ответ инспекций, такие организации все же вправе применять упрощенную систему.

Не означает отказа от "упрощенки" и применение в январе общего режима налогообложения. Поэтому если ГУПы, МУПы и некоммерческие организации, подавшие в прошлом году заявление о переходе на "упрощенку", решат использовать свое право, то еще не поздно все исправить. Ведь сроки уплаты "традиционных" налогов (НДС, налог на прибыль, ЕСН, налог на имущество) еще не наступили. Следовательно, единственная проблема, которая может возникнуть в этой связи, - это НДС. Если организация в январе-феврале выставляла своим контрагентам счета-фактуры с налогом, то этот налог придется перечислить в бюджет (п. 5 ст. 173 НК РФ). Остальные же налоги можно не платить, заменив их "упрощенкой".

* - См. "УНП" № 46, 2002, стр. 16 "Об "упрощенке" для бюджетников".

** - Подробнее об этом см. "УНП" № 42, 2003, стр. 16 "О некоммерческой "упрощенке"".

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Ваши инспекторы путают налоги в требованиях по камералкам?

  • Да, тогда мы не отвечаем 33.33%
  • Да, но мы все равно отвечаем 66.67%
  • Нет 0%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль