Можно и поспорить

392
Споры между работником и работодателем далеко не редкость. Как правило, разногласия возникают по поводу таких решений работодателя, которые затрагивают интересы работников. Например, решения об изменении условий труда, переводах, увольнениях и т.п.

Споры бывают разные

В Трудовом кодексе порядку разрешения споров, возникающих между работодателем и работниками, целиком посвящены две главы - 60-я и 61-я. В них детально прописан порядок действий и работников, и работодателя при возникновении между ними разногласий.

При этом все споры кодекс делит на коллективные и индивидуальные. К первым отнесены разногласия между работодателем и трудовым коллективом. Касаются эти споры условий труда во всей организации, заключения, изменения и выполнения коллективного договора. Кроме того, коллективные споры возникают и при отказе работодателя учесть мнение профсоюза при принятии решений*.

Индивидуальные же споры возникают между работодателем и конкретным работником. Главное отличие таких споров от коллективных заключается в том, что затронуты интересы лишь одного работника. Именно на них, как наиболее распространенных, мы сегодня и остановимся подробнее.

Обратитесь в комиссию?

Индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться в двух органах: в комиссии по трудовым спорам (КТС) или суде. Выбор органа, который будет рассматривать спор, остается за работником. Поэтому именно он может выступить инициатором создания в организации комиссии по трудовым спорам (хотя ТК РФ допускает и создание такой комиссии по инициативе работодателя). В любом случае бремя содержания комиссии ложится на работодателя (ст. 384 ТК РФ).

Комиссия формируется на паритетных началах, то есть в нее должно войти равное количество представителей работников и работодателя. При этом Трудовой кодекс не вводит никаких ограничений ни по минимальному, ни по максимальному количеству членов комиссии.

Представителей работодателя назначает своим приказом руководитель организации. А вот представители работников либо избираются общим собранием работников, либо делегируются профсоюзом с последующим одобрением общего собрания. После образования комиссии она из своего состава избирает председателя и секретаря.

Комиссия рассматривает споры на своих заседаниях. При этом заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работодателя, и не менее половины членов, представляющих работников. Кроме того, на заседании обязательно должен присутствовать председатель КТС или его заместитель (ст. 387 ТК РФ).

Конкретный порядок работы (место, время проведения заседания, часы работы и т. д.) определяется самой комиссией либо содержится в положении о КТС, утверждаемом общим собранием коллектива.

Что она может

Полномочия комиссии по трудовым спорам прописаны в Трудовом кодексе крайне нечетко.

Так, в статье 385 ТК РФ указано, что комиссия может рассматривать споры "по которым настоящим Кодексом <...> не установлен другой порядок их рассмотрения". Однако если мы обратимся к статье 391 ТК РФ, устанавливающей порядок рассмотрения трудовых споров судами, то "другого порядка" не обнаружим. Зато обнаружим указание на категории дел, которые рассматриваются "непосредственно в судах". К ним относятся вопросы о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате вынужденного прогула, отказе в приеме на работу. В эту же категорию попадают споры работников, занятых у предпринимателей, и споры о взыскании с работника материального ущерба.

Возникает вопрос: можно ли такие споры рассматривать в КТС или нет? На наш взгляд, можно. Дело в том, что Трудовой кодекс не установил прямого запрета на рассмотрение этих споров в комиссии по трудовым спорам. Поэтому и работник, и работодатель по любому спору вправе выбирать, в какой именно орган обратиться: в суд или КТС.

Как она работает

Если работник решил защищать свои права именно в КТС, то на обращение туда ему отведено три месяца со дня, когда он узнал о нарушении своих прав. Обращение работника обязательно регистрируется в комиссии. С этого момента начинает исчисляться десятидневный срок, отведенный на рассмотрение комиссией спора.

На заседании комиссии обязательно должен присутствовать жалобщик. Если он не явился на заседание, его вопрос не рассматривается. В таком случае заседание откладывается. А если работник без уважительных причин не явится и во второй раз, то комиссия может просто снять его вопрос с рассмотрения (что, правда, не лишает работника права обратиться туда вновь, если не истекли три месяца с момента нарушения).

По результатам рассмотрения спора комиссия простым большинством голосов принимает решение. Его в течение трех дней вручают работнику и руководителю организации. Еще десять дней отводится сторонам на обжалование решения комиссии в суде. Если обжалования не произошло, то решение КТС вступает в законную силу и становится обязательным как для работника, так и для работодателя. На исполнение решения ТК РФ отводит всего три дня. Если в этот срок решение не исполнено, то комиссия выдает победителю в споре удостоверение, на основании которого решение может исполняться принудительно службой судебных приставов.

* - Подробнее о том, в каких случаях и в каком порядке работодатель должен учитывать мнение профсоюза, см. "Как учесть мнение профсоюза", "УНП" № 31, 2003, стр. 12.

Кстати...

Заметим, что комиссия по трудовым спорам может быть полезна работодателю. К примеру, с ее помощью организация может выплатить работникам заработную плату, даже если налоговики выставили на ее счет инкассовое поручение или вовсе приостановили операции по счету. Дело в том, что при недостаточности средств на расчетном счете организации деньги списываются в строгой очередности. При этом требования об уплате налогов и о выплате заработной платы относятся к одной очереди и исполняются в порядке календарной очередности. Поэтому если на счет выставлено инкассо, выплатить заработную плату сотрудникам можно только после его исполнения.

А вот списание денег на заработную плату по исполнительным документам имеет приоритет перед налоговыми платежами. Более того, списать деньги по таким документам можно даже с арестованного счета (п. 1 ст. 76 НК РФ). Удостоверения же, выданные КТС, как раз и являются исполнительным документом (ст. 389 ТК РФ). Причем в отличие от суда рассмотрение дела в КТС бесплатное и проходит в сжатые сроки.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Вы прячете убыток в этом году?

  • У нас прибыль 41.03%
  • Да 30.77%
  • Нет 28.21%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль