Все штрафы - в одном законе

474
Федеральный закон от 22.04.03 № 47-ФЗ"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний""(опубликован в приложении "Официальные документы" № 16, 2003)Нормы, добавленные в Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - закон о страховании), можно назвать новыми лишь условно. Комментируемый закон просто собрал все положения об уплате взносов, об ответственности страхователей, о взыскании недоимки, о начислении пеней, об обязанностях и ответственности банков, "разбросанные" до этого по законам о бюджете ФСС России на 2002, 2003 годы и подзаконным актам. Кстати, комментируемый закон уже вступил в силу 26 апреля 2003 года.

Нормы, добавленные в Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - закон о страховании), можно назвать новыми лишь условно. Комментируемый закон просто собрал все положения об уплате взносов, об ответственности страхователей, о взыскании недоимки, о начислении пеней, об обязанностях и ответственности банков, "разбросанные" до этого по законам о бюджете ФСС России на 2002, 2003 годы и подзаконным актам. Кстати, комментируемый закон уже вступил в силу 26 апреля 2003 года.

Ответственность

В новой редакции изложен пункт 1 статьи 19 закона о страховании, регулирующий вопросы ответственности страхователей. Теперь в законе о страховании установлена ответственность страхователей за нарушение срока регистрации, за ведение деятельности без регистрации, за неуплату или неполную уплату взносов, а также за нарушение срока представления отчетности страховщику.

До этого эти виды нарушений были записаны в законах о бюджете ФСС России на 2002 год (Федеральный закон от 11.02.02 № 17-ФЗ) и 2003 год (Федеральный закон от 08.02.03 № 25-ФЗ). Правда, надо отметить, что за нарушение сроков регистрации и за неуплату страховых взносов эти законы отсылали к статьям 116, 122 Налогового кодекса, устанавливающим ответственность за аналогичные налоговые правонарушения. Прямо были установлены лишь штрафы за нарушение срока представления отчетности в ФСС России (1 тыс. руб., за повторное нарушение - 5 тыс. руб.), а также за ведение деятельности без регистрации. Во втором случае ответственность аналогична записанной в статье 117 НК РФ - 10 процентов страховых взносов за период ведения деятельности без регистрации, но не менее 20 тыс. рублей.

Теперь в закон о страховании включены как все эти виды нарушений, так и размер штрафов за них. Причем ни размеры штрафов, ни сами нарушения не изменились. Нормы об ответственности за нарушение срока регистрации и неуплату страховых взносов воспроизводят статьи 116, 122 НК РФ, а нормы об ответственности за ведение деятельности без регистрации и за непредставление отчетности перенесены из законов о бюджете ФСС России.

Заметим, что срок представления отчетности в ФСС России по страховым взносам от несчастных случаев тоже "перекочевал" из закона о бюджете ФСС России на 2003 год в закон о страховании (ст. 24). Представлять отчетность надо ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Кроме того, закреплено право ФСС России утверждать форму отчетности.

Порядок взыскания штрафов также остался прежним - аналогичный порядку наложения штрафов за налоговые правонарушения. То есть ФСС России обязан вынести решение о привлечении к ответственности и предложить организации добровольно заплатить штраф. А при отказе - подать исковое заявление о взыскании штрафа.

Срок уплаты и пени

Точно так же теперь собраны в один закон положения о начислении пеней и взыскании задолженности с работодателя. Как записано в законе о бюджете ФСС России на 2002 год, пени начисляются в порядке, размерах и на условиях, установленных НК РФ для начисления пеней за нарушение сроков уплаты налогов и сборов.

Теперь закон о страховании дополнен статьей 22.1, определяющей порядок начисления пеней за нарушение срока уплаты страховых взносов. Отметим, что эта норма практически воспроизводит статью 75 Налогового кодекса. В частности, пени начисляются за каждый календарный день просрочки, и ее размер равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Кстати сказать, срок уплаты взносов также теперь установлен законом о страховании - это новый пункт 4 статьи 22. Ранее этот срок был в постановлении Правительства РФ от 02.03.2000 № 184. Напомним, что взносы надо платить ежемесячно в срок, установленный для получения в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Взыскание недоимки

Зато сейчас в законе о страховании подробнее урегулирован порядок взыскания недоимки со страхователя.

За ФСС России сохранено право на бесспорное списание недоимки со счетов страхователей - организаций. Для этого фонд направляет инкассовое поручение в банк, где открыты эти счета. Взыскать недоимку можно только с расчетных и текущих рублевых и валютных счетов страхователя. Но при этом бюджетные, ссудные и депозитные (если не истек срок действия депозитного договора) счета трогать нельзя.

А если средств на счетах недостаточно, исполнительные органы фонда вправе взыскать недоимку за счет иного имущества организации. В этом случае постановление исполнительного органах фонда о взыскании направляется для исполнения судебному приставу.

Взыскание же недоимки со страхователей - физических лиц, как и раньше, осуществляется в судебном порядке.

Что потребует банк?

Также закон о страховании дополнен статьей 22.2, где собраны обязанности и ответственность банков, ранее закрепленные законом о бюджете ФСС России на 2002 год. Причем если в части ответственности закон о бюджете попросту отсылал к НК РФ, теперь эта же ответственность расписана в законе о страховании.

Так, банки обязаны требовать при открытии организации счета документ, подтверждающий ее регистрацию в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС России, информировать фонд в течение пяти дней об открытии или закрытии счетов организациям. За неисполнение этих обязанностей - штрафы, полностью аналогичные штрафам из статей 132, 133 НК РФ.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




Вас заинтересует

© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль