Теперь металлолом продаем без ККМ

1025
Определение Кассационной коллегии Верховного суда РФ от 19.12.02 № КАС 2-624(будет опубликовано в приложении "Официальные документы" №11, 2003)Лучше поздно, чем никогда! Наконец-то принято решение о том, что не надо применять контрольно-кассовую машину при приеме у населения металлолома за наличный расчет. Определение Кассационной коллегии Верховного суда, закрепившее это установление, действует с даты его вынесения - 19 декабря 2002 года. Жаль, что обнародовано оно только сейчас.

Лучше поздно, чем никогда! Наконец-то принято решение о том, что не надо применять контрольно-кассовую машину при приеме у населения металлолома за наличный расчет. Определение Кассационной коллегии Верховного суда, закрепившее это установление, действует с даты его вынесения - 19 декабря 2002 года. Жаль, что обнародовано оно только сейчас.

А в чем, собственно?..

Для тех, кто не в курсе проблемы, мы сделаем краткий экскурс в историю. Закон РФ от 18.06.93 № 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - закон о ККМ) требует, чтобы все организации и индивидуальные предприниматели, продающие товары и оказывающие услуги населению за наличный расчет, применяли кассовый аппарат.

Но для некоторых организаций и предпринимателей сделаны исключения. Так, могут не применять ККМ (и выдавать вместо чеков ККМ бланки строгой отчетности) те организации и предприниматели, которые оказывают бытовые услуги населению. Также могут не применять кассовые аппараты организации и предприниматели, продающие, например, ценные бумаги, лотерейные билеты.

Полный перечень организаций и предпринимателей, которые вправе обходиться без кассовых аппаратов при торговле с населением за наличный расчет, утвержден постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.93 № 745 (далее - Перечень)*. В их числе указаны и те, кто принимает от населения стеклопосуду и утильсырье. Но только не металлолом! По мнению правительства, при приеме от населения металлолома нужно применять ККМ. Это следует из подпункта "м" пункта 2 Перечня, где записано, что освобождаются от применения ККМ организации и предприниматели в части "приема от населения стеклопосуды и утильсырья, кроме металлолома".

Естественно, что такое правило создавало множество неудобств организациям и предпринимателям. Судите сами - закон о ККМ требует применять кассовый аппарат в тех случаях, когда организация продает что-либо и получает от населения наличные деньги. Но тут-то ситуация обратная! Когда организация принимает металлолом от физического лица, она не получает, а, напротив, отдает деньги. Как же она может применить ККМ? Кто должен выбивать чек и кому его отдавать? По смыслу закона о ККМ получается, что в такой ситуации не организация должна выдавать чек физическому лицу, а физическое лицо организации - ведь наличные деньги-то получает как раз физическое лицо. Но, как мы уже выяснили, закон о ККМ не обязывает простых физических лиц применять кассовый аппарат, это требование распространяется только на хозяйствующие субъекты.

Налоговые органы смотрели на такую несообразность сквозь пальцы. И, говоря, что закон о ККМ распространяется на все случаи осуществления денежных расчетов с населением независимо от того, покупателем или продавцом является организация, требовали применять кассовую машину при приеме металлолома у населения. Правда, не уточняя при этом детали, например, кто и кому выдает чек.

Для тех пользователей ККМ, которые не желали мириться с таким положением вещей, оставался только один путь - обращаться в арбитражные суды. Но даже суды не могли решиться признать, что в этом вопросе явная недоработка, и так и не пришли к единому мнению.

Но теперь эта проблема благодаря Кассационной коллегии Верховного суда разрешена. Причем суд не ограничился тем, что признал незаконным требование применять ККМ при приеме металлолома. Нет, ВС РФ пришел к выводу, что федеральному законодательству противоречит весь подпункт "м" пункта 2 Перечня. Ведь как при приеме металлолома, так и при приеме утильсырья и стеклопосуды организация не принимает наличные деньги, а отдает их. И то, что правительство разрешило при приеме утильсырья и стеклопосуды не применять ККМ, не меняет сути этих операций - все равно деньги отдает организация, а не физическое лицо.

Для вторсырья чеки не нужны

Обосновала свое решение Кассационная коллегия Верховного суда следующим.

Закон о ККМ распространяется на денежные расчеты, связанные с получением от населения наличных денег за реализованные им организацией товары (услуги). Этот вывод подтверждается и статьей 14.5 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг без применения ККМ именно для организаций или индивидуальных предпринимателей, продающих товары, выполняющих работы или оказывающих услуги.

Отношения же, которые возникают при приеме предприятием от населения стеклопосуды, утильсырья, металлолома, носят иной характер. В рамках этих отношений денежные средства выплачиваются физическим лицам, продающим принадлежащие им отходы производства и потребления. А покупателями этих отходов являются предприятия, которые при осуществлении такой деятельности реализацией товаров не занимаются, равно как и не оказывают никаких услуг населению.

В этой ситуации предприятие не принимает на себя обязанности совершить какие-либо действия или осуществить определенную деятельность, а сдатчик стеклопосуды, утильсырья, металлолома - оплатить какие-либо услуги. Наоборот, предприятие платит деньги за отходы производства и потребления, собственниками которых являются сдающие их физические лица.

По сути, прием предприятием от населения стеклопосуды, утильсырья, металлолома является договором купли-продажи, по которому физическое лицо выступает в роли продавца, получающего наличные деньги, а предприятие - в роли покупателя, эти деньги отдающего.

Но закон о ККМ не устанавливает обязанности применять кассовый аппарат при совершении операций, в которых физическое лицо выступает продавцом, а предприятие - покупателем! Поэтому Правительство РФ неправомерно вышло за пределы своих полномочий, распространив действие закона о ККМ на такие операции.

На основании всего вышеизложенного Кассационная коллегия Верховного суда РФ признала подпункт "м" пункта 2 Перечня с 19 декабря 2002 года недействующим и не подлежащим применению. Соответственно с этой даты организации и предприниматели, принимающие у населения металлолом, не должны применять контрольно-кассовый аппарат. Равно как и при приеме утильсырья и стеклопосуды.

* - Перечень отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин (утвержден постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.93 № 745).

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Вы прячете убыток в этом году?

  • У нас прибыль 69.23%
  • Да 15.38%
  • Нет 15.38%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль