Даешь конкретику!

334

Возврат экспортного НДС уже стал притчей во языцех. Чего только не приходится натерпеться экспортерам при возмещении налога! Но, что самое печальное, зачастую налогоплательщик не только не получает положенного ему возмещения налога, но и приобретает проблемы в виде взыскания пеней, недоимки и штрафов. Так было и у организации, обратившейся в нашу компанию за помощью.

СОБЫТИЯ складывались следующим образом: налогоплательщик поставил товары на экспорт, собрал необходимые документы, подтверждающие право применения налоговой ставки 0 процентов, и направил их в налоговую инспекцию. Налоговая инспекция сначала провела камеральную проверку представленных документов, а потом назначила и выездную. В ходе этой проверки налоговики направили организации требование о представлении в налоговую инспекцию в пятидневный срок документов, подтверждающих право на получение возмещения НДС. Организация решила, что такими документами являются те, которые перечислены в статье 165 НК РФ. Соответственно они и были представлены.

Однако на самом деле инспекции требовались совсем другие документы: письма иностранного покупателя, подтверждающие оплату товара. И эти документы налогоплательщик представил, но, естественно, уже по прошествии пятидневного срока. Казалось бы, на этом конфликт исчерпан. Но не тут-то было!

В акте, составленном по результатам проверки, было указано, что организацией "...в нарушение пункта 1 статьи 93 НК РФ <...> представлены документы в виде заверенных копий по истечении пятидневного срока в количестве пяти штук..." (цитата из акта проверки). Непредставленными документами налоговики посчитали как раз те самые письма иностранного покупателя.

Возражения по акту проверки, поданные организацией, никакого результата не возымели. Руководитель налоговой инспекции решил ОШТРАФОВАТЬ организацию за непредставление пяти документов по пункту 1 статьи 126 НК РФ.

Такая ситуация не устроила налогоплательщика (тем более что и в возмещении экспортного НДС налоговики ему в конечном итоге отказали, да еще и недоимку с пенями насчитали).

В судебном заседании представитель налоговой инспекции в поддержку принятого решения о наложении штрафа по статье 126 НК РФ привел такие аргументы. Налогоплательщик не представил запрашиваемые письма при подаче заявления о возмещении экспортного НДС. Поэтому налоговая инспекция воспользовалась своим правом - потребовать необходимые для проведения проверки документы (п. 1 ст. 93 НК РФ). Налогоплательщик же это требование в положенный срок не исполнил, за что его привлекли к ответственности.

Мы же в ответ обратили внимание суда на следующее. В требовании, направленном налоговиками в организацию, речь шла о неких абстрактных "документах, подтверждающих право на возмещение НДС". Ни о каких письмах иностранного контрагента ни в требовании, ни в статье 165 НК РФ, устанавливающей перечень документов, подтверждающих право на применение ставки 0 процентов, речи не идет. Следовательно, у организации не было обязанности представлять эти письма. И привлекать ее к ответственности за их непредставление нельзя.

Исследовав требование налогового органа, Арбитражный суд г. Москвы согласился с нашей позицией (решение от 09.07.02 по делу № А40-19475/02-80-205): раз в требовании сказано, что в пятидневный срок надо представить документы, подтверждающие право на получение возмещения НДС, то организация обязана была представить документы, перечисленные в статье 165 НК РФ. Письма иностранного покупателя к числу таких документов не относятся. Соответственно решение налоговой инспекции о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ незаконно.

Но налоговая инспекция с таким решением не смирилась и подала кассационную жалобу. В ней она в очередной раз попыталась обосновать неправомерность действий организации-налогоплательщика и ошибочность решения арбитражного суда.

Точку в этом споре поставил Федеральный арбитражный суд Московского округа.

В постановлении от 15.10.02 по делу № КА-А40/6928-02 он указал, что на основании статьи 93 НК РФ должностное лицо налогового органа вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для проверки документы. А из смысла статей 93 и 126 НК РФ вытекает, что налоговый орган может потребовать от налогоплательщика представить конкретные документы. Однако направленное налогоплательщику требование не содержит наименования конкретных документов и их количества.

Поэтому, указал суд, организацию ШТРАФОВАТЬ НЕ ЗА ЧТО: ведь Налоговый кодекс не предусматривает ответственности за непредставление неопределенных документов. А тем более за непредставление документов, не предусмотренных кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, каковыми являются письма иностранного покупателя.

Думаю, что это решение будет ценным не только для экспортеров, но и для других налогоплательщиков, ведь налоговые органы очень любят применять статью 126 НК РФ. Но при этом часто направляют налогоплательщикам неправильно оформленные требования. На основании этого налогоплательщик может оспорить решение о наложении штрафа.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Вы прячете убыток в этом году?

  • У нас прибыль 39.68%
  • Да 28.57%
  • Нет 31.75%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль