МНЕНИЕ ЧИТАТЕЛЯ. А виноваты ли коды?

350

Всем известно, что налоговые инспекторы находят в Налоговом кодексе и ревностно выполняют только то, что им выгодно для увеличения показателей собираемости налогов, но совершенно не хотят замечать и, что более прискорбно, выполнять свои обязанности. При этом они ссылаются на маленькую зарплату сотрудников, отсутствие необходимой техники и т. д. и т. п. А о том, что зачастую причиной многих нарушений является и невыполнение сотрудниками налоговых инспекций своих должностных обязанностей, никто не упоминает.

На личном опыте столкнулся с такой ситуацией Леонид Викторович Чубарев, бухгалтер из Санкт-Петербурга. Напомню вкратце суть вопроса. В процессе налоговой проверки налога на доходы физических лиц и единого социального налога выяснилось, что организация ошибочно указала при перечислении удержанных сумм налога на доходы физических лиц не тот код бюджетной классификации (вместо 1010200 "НДФЛ" был указан 1010520 "ЕСН, зачисляемый в Фонд социального страхования"). По окончании проверки организации "впаяли" штраф по статье 123 НК РФ за невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению налогов. Причем в качестве одного из аргументов в пользу виновности организации налоговая инспекция привела даже постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.06.02 по делу № А26-5999/01-02-02/262. В этом деле суд решил, что в такой ситуации есть так называемая неосторожная вина налогоплательщика, поэтому его все равно можно привлечь к ответственности.

Налогоплательщик из Санкт-Петербурга посыпал голову пеплом, признавая свои ошибки, и в приступе самобичевания не подумал о том, что в его неосторожной вине повинна и его налоговая инспекция.

Вина инспекции

Деньги налогоплательщик исправно в бюджет перечислял. То, что денежные средства зачислялись в составе единого социального налога в Фонд социального страхования, налоговая инспекция знала. Отчеты по средствам начисления и расходам за счет Фонда социального страхования и данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей по единому социальному налогу налогоплательщик представлял в налоговые органы не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть ежеквартально. Значит, к 1 мая 2001 года налоговые органы уже должны были знать о переплате организации в Фонд социального страхования за первый квартал 2001 года. Согласно пункту 3 статьи 78 НК РФ, "налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта". Следовательно, к 1 июня 2001 года налоговая должна была уведомить организацию о суммах переплаты единого социального налога в Фонд социального страхования по итогам первого квартала 2001 года.

И не сделали они этого, скорее всего, по самой банальной причине - несвоевременно отразили уплаченные плательщиком налоги в его лицевой карточке. Например, в налоговых инспекциях Москвы я неоднократно сталкивалась с тем, что по сданным вовремя отчетам уплаченные налоги отражаются только через год-полтора после окончания сроков сдачи отчетности.

Именно эта небрежность налоговиков, а не "неосторожная вина" плательщика фактически и привела к взысканию штрафа. Да еще и пени лишние заплатила организация по вине налоговиков. Если бы организация в июне 2001 года узнала об ошибочном коде бюджетной классификации, она смогла бы избежать пеней за второе полугодие 2001 года. А бюджет получил бы сполна всю сумму причитающегося налога на доходы физических лиц еще в 2001 году.

Исправить ситуацию

Я думаю, что Л.В. Чубареву, даже невзирая на негативную судебную практику, сложившуюся в его регионе, нужно спорить с налоговой инспекций дальше. Налоговые органы должны нести ответственность за неуведомление организации о наличии переплаты. Ведь, как мы уже выяснили, известить о наличии переплаты - прямая обязанность налогового органа. И как у самих налоговых органов, так и у их должностных лиц есть обязанность соблюдать законодательство о налогах и сборах (ст. 32, 33 НК РФ). При этом налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщику вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия (п. 1 ст. 35 НК РФ).

У налогоплательщика же есть право требовать возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц (подп. 14 п. 1 ст. 21 НК РФ). А то, что здесь налогоплательщик пострадал вследствие незаконного бездействия налоговых органов, очевидно.

Поэтому, по моему мнению, организации нужно обжаловать в судебном порядке бездействие должностных лиц налоговой инспекции, которое привело к продолжительному ошибочному неперечислению налога на доходы физических лиц и ошибочной переплате единого социального налога в Фонд социального страхования, что причинило предприятию убытки в сумме штрафа и пеней.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Вы прячете убыток в этом году?

  • У нас прибыль 66.67%
  • Да 33.33%
  • Нет 0%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль