На таможне - без НДС

506
Письмо ГТК России от 05.10.02 № 01-06/41079"О направлении Методических рекомендаций о порядке взимания налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации"(будет опубликовано в приложении "Официальные документы" № 42, 2002)В очередной методичке Государственный таможенный комитет РФ решил разъяснить порядок взимания НДС при ввозе товаров на таможенную территорию России. Фактически же этот документ разъясняет порядок подтверждения права на освобождение от налогообложения и права на применение налоговой ставки 10 процентов при ввозе ряда товаров на таможенную территорию России.

В очередной методичке Государственный таможенный комитет РФ решил разъяснить порядок взимания НДС при ввозе товаров на таможенную территорию России. Фактически же этот документ разъясняет порядок подтверждения права на освобождение от налогообложения и права на применение налоговой ставки 10 процентов при ввозе ряда товаров на таможенную территорию России.

Здесь надо сразу отметить, что Налоговый кодекс, к которому постоянно апеллируют таможенники, не предусматривает какого-либо специального порядка применения пониженных ставок НДС или освобождения от налогообложения. Поэтому в принципе налогоплательщиков советы таможенников затрагивать не должны. Однако указанными рекомендациями будут руководствоваться все территориальные подразделения таможенных органов. Причем, как это ни печально, на практике предписаниям ГТК России таможенники отдают предпочтение даже перед Налоговым кодексом. В связи с этим налогоплательщикам все же лучше заранее ознакомиться с требованиями таможенного начальства.

За освобождением в... Минздрав

В самом начале методичек ГТК России напомнил, ввоз каких товаров не должен облагаться НДС на основании статьи 150 НК РФ "Ввоз товаров на территорию Российской Федерации, не подлежащий налогообложению (освобождаемый от налогообложения)".

Но при этом таможенники не преминули установить дополнительные "барьеры" для импортеров некоторых из этих товаров. Так, когда налогоплательщик ввозит важнейшую и жизненно необходимую медицинскую технику, он должен представить в таможенный орган, производящий таможенное оформление, регистрационное удостоверение Минздрава России. Да не простое, а с заверенной печатью отметкой руководителя департамента государственного контроля лекарственных средств и медицинской техники Минздрава России о том, что товар является не просто изделием, а именно изделием медицинской техники. В удостоверении обязательно должно быть записано, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинской техники или изделий медицинского назначения.

Но это еще не все. В ряде случаев решение об освобождении от налогообложения будет принимать не таможенный орган "на месте", а ГТК России. То есть процесс принятия решения наверняка затянется - пока документы дойдут до ГТК России, пока там подумают... Такая ситуация возможна, если, например, с формулировкой "изделие медицинского назначения" фактически была зарегистрирована медицинская техника или на территорию России ввозится не сама техника, а сырье и комплектующие для ее производства.

"Очковтирательство"

А вот для организаций, осуществляющих импорт очков, у ГТК России есть не очень хорошая новость. Дело в том, что до 1 января 2002 года освобождался от НДС только ввоз линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных) по перечню, утверждаемому Правительством РФ. Соответствующий перечень правительство утвердило постановлением от 28.03.01 № 240. Но в мае этого года в Налоговый кодекс были внесены изменения, которые разрешили с 1 января 2002 года не облагать НДС ввоз самих очков (за исключением солнцезащитных). Причем опять же по правительственному перечню. Так вот, по мнению ГТК России, до утверждения правительством соответствующего перечня ввоз в Россию очков будет облагаться НДС.

Такая позиция главного таможенного ведомства явно противоречит НК РФ. Ведь право на льготу, предоставленное налогоплательщику кодексом, не может зависеть от неисполнения органом власти возложенной на него обязанности. Поэтому, на наш взгляд, льгота при ввозе данной категории товаров на территорию России действует и должна применяться. Правда, если таможенники будут чинить препятствия, право на льготу придется отстаивать в суде.

Десятипроцентным перечень не нужен

А вот в отношении товаров, облагаемых по ставке 10 процентов, ГТК России смилостивилось. Но, заметим, эта "милость" с небольшим подвохом.

Дело в том, что правительство до сих пор не утвердило необходимые перечни кодов лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, а также изделий медицинского назначения, облагаемых НДС по ставке 10 процентов. Не утвержден и соответствующий перечень для печатной продукции.

Для этих случаев таможенники указали, что пониженную налоговую ставку налога можно применять только при условии представления таможенному органу, производящему таможенное оформление, дополнительных документов.

Для лекарств такими документами будут регистрационные удостоверения (их заверенные копии) Минздрава России, подтверждающие государственную регистрацию данного лекарственного средства (субстанции) или медицинского изделия. Кроме того, в некоторых случаях (они устанавливаются Правительством РФ) на таможню надо будет представить еще и лицензию на право ввоза лекарственных средств.

А когда налогоплательщик ввозит в Россию книжную продукцию, он должен будет для подтверждения права на применение льготной ставки представить в таможню подтверждение профильного министерства о том, что ввозимая продукция соответствует требованиям НК РФ для применения льготы. Так, "благонадежность" периодических печатных изданий должно подтвердить Минпечати России, книжной продукции, связанной с культурой, - Министерство культуры, а образовательной и научной книжной продукции - Министерство образования и Минпромнауки соответственно.

Снова отметим, что подобные требования ГТК России также не основаны на Налоговом кодексе. А значит, и не обязательны для налогоплательщиков. Однако, скорее всего, таможенники на местах будут руководствоваться не Налоговым кодексом, а именно этими методичками. Поэтому организациям-импортерам следует набраться терпения и приготовиться к общению с органами государственной власти - чтобы собрать требуемые таможенниками документы в министерствах. В противном случае налогоплательщикам придется доказывать неправомерность подобных требований в арбитражных судах.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Какой статус вы ставите в платежках по взносам?

  • Код 08 39.51%
  • Код 01 44.44%
  • Код 14 16.05%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль