Письмо оператора защитило от штрафа за несвоевременное представление отчетности в ПФР

3008
Компания своевременно направила в ПФР расчет РСВ-1. Но фонд не принял его из-за ошибки. Тогда компания направила уточненный расчет, но уже позже срока, отведенного для сдачи отчетности. Пенсионщики решили, что отчетность представлена с задержкой и оштрафовали страхователя по статье 46 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ.

Отбиться от штрафа помогло письмо спецоператора связи. В расчете РСВ-1 неверно написан регистрационный номер страхователя. Это не привело к искажению взносов, поэтому компания была вправе, но не обязана оформлять «уточненку». А, значит, ее нельзя штрафовать, хотя уточненный расчет сдан после срока представления отчетности (ч. 2 ст. 17 Закона № 212-ФЗ). Так решил ФАС Уральского округа (постановление от 14.02.13 № Ф09-13780/12). В других спорах арбитраж также отменял наказание за ошибку в регистрационном номере (постановления ФАС Дальневосточного округа от 21.09.11 № Ф03-4671/2011 и ФАС Западно-Сибирского округа от 31.01.13 № А75-4385/2012).

Решения об уменьшении санкций

Даже если первоначальный расчет направлен с опозданием и штраф, следовательно, законен, многим налогоплательщикам удается его снизить. Он рассчитывается от взносов, начисленных только за последние три отчетных месяца (ч. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ). И недопустимо исчисление санкций от взносов, определенных с начала года. Таковы, к примеру, решения ФАС Западно-Сибирского округа (постановление от 03.02.12 № А75-3640/2011) и ФАС Поволжского округа (постановление от 03.02.12 № А55-8893/2011).
Учитываются также смягчающие обстоятельства. В частности, незначительный период просрочки (постановление ФАС Поволжского округа от 02.03.12 № А55-9767/2011). Или отнесение плательщика к бюджетным учреждениям (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.04.12 № А75-3690/2011). Или отсутствие долгов по пенсионным взносам и совершение нарушения впервые (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 31.05.12 № А28-10174/2011). Или поломка техники либо сбой в компьютерной программе, из-за которых организация не смогла вовремя отчитаться (постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.01.12 № А56-19757/2011). В такой ситуации желательно предъявить проверяющим акт или справку ремонтной компании либо собственного компьютерного отдела. В них указываются даты возникновения неполадок и их устранения, рекомендуется также сообщить кратко о сути неполадок. Скажем, о потере данных на жестком диске или сбое в определенной компьютерной программе.

Ссылка на технические проблемы иногда помогает обнулить штраф

На примере

Расчет за первый квартал требовалось сдать не позднее 15 мая. Но в этот день проводились внеплановые работы по замене волоконно-оптического кабеля. У организации не было доступа в интернет. Она не смогла представить расчет. Нарушение допущено из-за непреодолимых обстоятельств, и это освобождает ее от ответственности (п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 212-ФЗ). Выполнение работ подтверждено письмом провайдера. Ссылаясь на него, ФАС Дальневосточного округа отменил санкции (постановление от 27.07.12 № Ф03-3121/2012). С этим выводом согласился и ВАС РФ (определение от 12.09.12 № ВАС-11683/12). На наш взгляд, решение суда спорно. Ведь компания могла не откладывать отправку отчетности, а передать ее раньше — до 14 мая (вкл.). Поэтому краткосрочный технический сбой многие судьи относят лишь к смягчающим обстоятельствам. Впрочем, если расчет задержан, могут пригодиться и другие аргументы. Они приведены, в частности, в постановлении ФАС Дальневосточного округа и определении ВАС РФ. Если они и не освободят от санкций, то во всяком случае помогут их снизить. Работодатели, у которых среднесписочная численность работающих за прошлый год не превысила 50 человек, вправе сдавать бумажный расчет (ч. 10 ст. 15 Закона № 212-ФЗ). Им скорее всего не поможет ссылка на сбои в интернет-соединении. Если численность работающих превысила 50 человек и из-за сбоя организация не сумела отправить электронный расчет, то она может выслать бумажный. За ненадлежащую форму расчета полагается штраф, но всего 200 руб. (ч. 2 ст. 46 Закона № 212-ФЗ).

Решения судов по похожим спорам

Вердикт суда зависит от существенности ошибки, и нельзя привести аналогичную практику. Но арбитраж учитывал письма операторов связи, признавая, что они подтвердят отправку расчета и помогут избежать санкций. Сошлемся, к примеру, на постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 29.07.11 № А27-14964/2010,ФАС Московского округа от 28.12.12 № А41-16318/12 и ФАС Уральского округа от 17.05.12 № Ф09-2812/12.
Подобные письма защищают и в спорах о представлении налоговой отчетности. Это, в частности, вытекает из постановлений ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.08.10 № А58-10700/09, ФАС Московского округа от 28.07.09 № КА-А41/6745–09 и ФАС Центрального округа от 26.04.10 № А08-8937/2009–16.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Ваши инспекторы путают налоги в требованиях по камералкам?

  • Да, тогда мы не отвечаем 33.33%
  • Да, но мы все равно отвечаем 66.67%
  • Нет 0%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет меньше минуты.

После регистрации совершенно бесплатно Вам будут доступны:

  • 12 495 статей на самые актуальные темы
  • ежеминутно обновляемые новости для бухгалтера
  • 5710 шаблонов и форм документов для работы
  • 10 электронных сервисов
Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль