Налоговые проверки: камеральные, выездные, встречные

820

Налоговые проверки: камеральные, выездные, встречныеИрина Жалонкина, заместитель начальника контрольного отдела УФНС России по Томской области

Инспекторы вправе назначить две проверки в год

— В январе к нам пришла выездная проверка по НДС за 2010–2012 годы, а закончилась в марте. Сейчас в инспекции мне говорят, что в апреле будет выездная проверка по прибыли и налогу на имущество. Разве повторная ревизия возможна?

— Да, возможна. В вашем случае речь идет не о повторной ревизии, а о второй самостоятельной проверке.

— То есть инспекторы могут ходить к нам сколько угодно раз и проверять разные налоги?

— Нет, это не совсем так. Кодекс запрещает инспекторам проводить повторные ревизии по одним и тем же налогам за один и тот же период (п. 5 ст. 89 НК РФ. — Примеч. ред.). А в течение календарного года налоговики не вправе проводить больше двух выездных проверок, за исключением случаев, когда проводится повторная проверка, а также при ликвидации и реорганизации компании. У вас в 2013 году прошла одна выездная проверка по НДС. Значит, до конца года возможна еще одна проверка по другим налогам.

— А есть ограничения?

— Да, конечно. На выездную проверку у инспекторов есть два месяца (п. 6 ст. 89 НК РФ. — Примеч. ред.). Но это лишь общий срок. По решению руководителя налоговой инспекции или его заместителя срок могут продлить до четырех или шести месяцев. Также его могут приостановить, например, на срок истребования документов или проведения экспертизы (п. 9 ст. 89 Налогового кодекса. — Примеч. ред.).

Ревизию могут провести и без директора

— К нам пришла выездная проверка. Директор на больничном и выйдет не раньше апреля. Право подписи только у него. В итоге решение о проверке нам не отдали, правомерно ли это?

— Да, правомерно. Инспекторы обязаны лишь ознакомить с ним директора компании или его представителя. Если ваш директор на больничном, то налоговики вправе ознакомить с решением представителя, уполномоченного доверенностью (п. 3 ст. 29 НК РФ. — Примеч. ред.). Или проверяющие вправе направить решение по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждает письмо Минфина России от 19.07.12 № 03-02-8/62.

— Может ли инспекция начать выездную проверку, если в решении никто из компании не распишется?

— Да, инспекция вправе так поступить. Срок проверки в любом случае исчисляется со дня вынесения решения инспекции независимо от того, ознакомился с ним директор либо другой сотрудник компании или нет (п. 8 ст. 89 НК РФ. — Примеч. ред.). Дата ознакомления налогоплательщика также не играет роли при определении даты начала выездной проверки.

Инспекторы не обязаны объяснять причину ревизии

— Мы постоянно проверяем себя по общедоступным критериям налоговых рисков, которые инспекторы используют для отбора кандидатов на выездную проверку. И всегда старались им полностью соответствовать, чтобы у нас не было проверки. Но теперь выясняется, что налоговая собирается назначить нам ревизию. Разве это возможно?

— Да, конечно. В отношении выездных проверок в кодексе есть несколько ограничений. В частности, период ревизии не может превышать трех лет, предшествующих году ее назначения. А в течение года налоговики не вправе назначить более двух проверок (ст. 89 НК РФ. — Примеч. ред.). Но ничто не запрещает инспекторам назначить ревизию, даже если ваша компания соответствует Общедоступным критериям оценки рисков (утв. приказом ФНС России от 30.05.07 № ММ-3-06/333@. — Примеч. ред.) Тем более что критерии — это лишь один из элементов, которые инспекции используют при планировании выездных ревизий. К примеру, помимо критериев инспекция учитывает показатели вашей отчетности.

— На камеральных проверках инспекторы у нас тоже никогда не выявляли нарушения в отчетности. Это имеет значение?

— Нет, отсутствие замечаний по результатам камеральных проверок также не является препятствием для назначения выездной ревизии.

Комментарий «УНП»
Судьи подтверждают, что налоговые инспекторы вправе назначить выездную проверку сразу после камеральной ревизии. И такая проверка не будет считаться повторной. Причем если в ходе выездной проверки инспекторы найдут у компании нарушения, не замеченные ими на «камералке», то они вправе вынести решение о доначислении налогов, пеней и штрафов. В Налоговом кодексе на этот счет нет ограничений (определение ВАС РФ от 14.01.13 № ВАС-17658/12).
Нельзя проверять филиал после ревизии в головном офисе

— Наш филиал находится в другом регионе. Местная инспекция начала в этом подразделении самостоятельную выездную проверку по налогу на имущество за 2011 год. Вправе ли она ее проводить, если до этого у нас уже была комплексная проверка в целом по компании, включая и это подразделение?

— Нет, не вправе. Инспекции, где состоит на учете ваше обособленное подразделение, позволено проверить, как филиал платит региональные и местные налоги. Но налоговики не вправе проводить две и более выездные ревизии по одним и тем же налогам за тот же период, за исключением повторной проверки, а так- же в случае реорганизации и ликвидации компании (п. 5 ст. 89 НК РФ. — Примеч. ред.). Причем это ограничение распространяется на все инспекции. Не важно, что первую ревизию проводила налоговая, где зарегистрирован головной офис, а повторную назначила ИФНС подразделения.

— То есть у инспекторов нет оснований назначать проверку?

— В вашей ситуации нет. Раз инспекция подразделения уже начала проверку, вы можете направить в налоговую письмо в свободной форме с сообщением о том, что у вас уже была выездная ревизия по тем же налогам и за тот же период. К письму стоит приложить акт первоначальной проверки компании и копию решения по этому акту.

9 апреля состоится «Горячая линия. Сибирь» по теме «Трудовые отношения». На связи Виктор Евгеньевич Панин (Государственная инспекция труда в Алтайском крае). Вопросы можно задать на www.gazeta-unp.ru, направить по адресу sibir@gazeta-unp.ru или по факсу 788-53-14 до 9 апреля.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Опрос

Сколько суточных вы платите?

  • По лимитам 700 и 2500 рублей 76.32%
  • Выше лимитов 15.79%
  • Сумма зависит от должности 7.89%
результаты

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью!
Это БЕСПЛАТНО и займет всего одну минуту!

Ваш подарок: «Гид по заполнению формы 6-НДФЛ» – сборник примеров заполнения нового отчета для самых разных ситуаций.
Подарок будет отправлен на Вашу почту сразу после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт газеты «Учет. Налоги. Право» – это профессиональный ресурс для бухгалтеров.
Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, образцам форм и документов для учета и отчетности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль