Правительство разрешило трудинспекторам нарушать законные сроки проверок

598
«Об утверждении Положения о <…> надзоре за соблюдением трудового законодательства <…>»

С 15 сентября трудовые инспекторы руководствуются на проверках новым Положением, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 01.09.12 № 875. Во многом оно повторяет нормы Трудового кодекса и Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ , регламентирующего неналоговые проверки. Поэтому мы остановимся только на сроках ревизий — в этом вопросе комментируемое Положение и закон № 294-ФЗ разошлись.

С плановой трудовой проверкой инспекторы могут прийти лишь раз в три года. А вот с внеплановой вправе нагрянуть в любой момент, если есть на то основания. Перечислены они в пункте 10 комментируемого Положения. В частности, это заявления и жалобы сотрудников. При этом у трудинспекторов есть 20 рабочих дней независимо от вида ревизии (плановая или внеплановая, документарная или выездная). Этот срок касается отдельно каждой проверки. То есть, к примеру, плановая проверка может длиться 20 дней, затем внеплановая еще 20, а затем еще могут прийти пожарные на 20 дней, из санэпиднадзора еще на 20 и т. д. Никаких ограничений по общему сроку в законе № 294-ФЗ нет, и в этом плане комментируемое Положение ему соответствует.

В отношении малых предприятий (со штатом до 100 сотрудников) и микропредприятий (до 15 сотрудников) в законе № 294-ФЗ есть одна оговорка. Общий срок проведения всех плановых выездных проверок, то есть всеми органами государственного контроля, в течение года не может превышать 50 часов для малых предприятий и 15 часов для микропредприятий.

Но в комментируемом Положении 50 часов и 15 часов отведены исключительно трудовым проверкам. То есть остальные неналоговые ревизии сюда не входят. Получается, что если у компании в течение года уже была какая-нибудь неналоговая проверка, например приходили пожарные и проверяли 50 часов, то комментируемое Положение позволяет трудовым инспекторам тоже прийти и заниматься контролем на территории работодателя еще 50 часов. Во многих опрошенных нами трудинспекциях утверждают, что это законно, считая, что 50 и 15 часов установлены в отношении каждого вида неналоговых проверок.

Мы считаем, что в этой части комментируемое Положение противоречит закону № 294-ФЗ . В части 2 статьи 13 прямо сказано, что «общий срок проведения плановых выездных проверок» не может превышать 50 и 15 часов в год, то есть ограничение установлено на все неналоговые ревизии в целом. Поэтому если в вашей компании (малой или микро) уже кто-то из неналоговых контролеров потрудился 50 часов в этом году, а теперь пришли еще и трудинспекторы, вы вправе их не впускать. Но даже если они начнут проверку, у компании будут все основания отменить ее результаты. Превышение законного срока ревизий является грубым нарушением, которое влечет отмену решения по проверке. Для этого необходимо вести журнал учета проверок и писать в нем дату, точное время, продолжительность (в часах и минутах) нахождения проверяющих в офисе компании. Это будет подтверждением того, что контролирующие органы свой годовой лимит исчерпали. Такую же позицию подтверждает и Роспотребнадзор в письме от 21.01.10 № 01/549-10-32.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль