Как фонд применяет новый расчет пособий. Коллекция заблуждений

624

Масштабные поправки, которые с начала года произошли в расчете пособий, привели к тому, что некоторые специалисты ФСС РФ на местах все поняли по-своему. Мы выделили самые частые заблуждения проверяющих. Исходили из опыта наших читателей.

Как фонд применяет новый расчет пособий. Коллекция заблуждений

ГЛАВНОЕ В СТАТЬЕ
Больше всего ловушек в порядке замены лет
Переделывать справки для пособий не требуется

Полгода прошло с тех пор, как заработал новый порядок расчета пособий. За это время мы получили массу вопросов от наших читателей и рассказы о том, что на самом деле происходит на местах. Некоторые специалисты стали трактовать поправки на свой лад. А компании оказались из-за этого между двух огней – самим фондом и своими сотрудниками. Приводим семь заблуждений проверяющих и аргументы, которые помогут их переубедить.

1Нельзя заменить год, в котором был заработок

Специалисты некоторых филиалов ФСС РФ отказывают в возмещении пособий, если компания по заявлению сотрудницы заменила в расчетном периоде тот год, на который предыдущий декрет или отпуск по уходу за ребенком приходился частично. По убеждению ревизоров, заменить год можно, только если сотрудница в течение всего года была в отпуске по беременности и (или) по уходу.

Как переубедить проверяющих. Оговорки о том, что менять на предшествующие можно только годы, в которых не было заработка, в законе нет (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ). Следовательно, заменить можно любой год, в котором сотрудница была в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком. Причем сколько времени – весь год или два дня, значения не имеет. Главное, чтобы такая замена лет привела к увеличению пособия. Аналогичного мнения, как нам подтвердили, придерживаются и в ФСС РФ.

2Менять год можно лишь по «декретным» и «детским»

Прямой оговорки про то, что право на замену лет в расчетном периоде относится только к случаям, когда сотрудница вновь уходит в декрет или отпуск по уходу за ребенком, в законе нет. Несмотря на это, специалисты ФСС РФ на местах иногда отказывают в такой замене, когда речь идет о пособии по временной нетрудоспособности.

Как переубедить проверяющих. Достаточно обратить внимание ревизоров на положения части 1 статьи 14 закона № 255-ФЗ. Эти положения относятся ко всем без исключения страховым случаям. И к пособиям по временной нетрудоспособности, и по беременности и родам, и ежемесячному пособию по уходу за ребенком. То есть правило о замене лет действует не только для детских и декретных, но и для больничных пособий (ч. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Это нам подтвердили и в ФСС РФ.

3Для расчета «декретных» и «детских» можно брать любые два года

Некоторые специалисты ФСС РФ на местах считают, что для замены можно взять любые другие годы, которые предшествовали тем двум годам, в которые сотрудница была в декрете или отпуске по уходу. И хотя подобный порядок может оказаться выгодным для сотрудницы, компания рискует, поскольку ФСС РФ придерживается несколько иной позиции.

Как переубедить проверяющих. Закон № 255-ФЗ напрямую не позволяет произвольно менять годы. Аналогичные разъяснения специалисты ФСС РФ разместили на своем сайте в разделе «Ответы на часто задаваемые вопросы о назначении, исчислении и выплате пособий в 2011 году». Замена двух предшествующих лет должна быть последовательной. Например, если сотрудница была в декрете и (или) отпуске по уходу за ребенком в 2009–2010 годах, то она вправе просить о расчете пособия из заработка за 2007–2008 годы. А если и в них была в декрете или отпуске по уходу, то из заработка в 2005–2006 годах. Конечно, если такая замена приведет к увеличению размера пособия.

4Надо переделать справку о заработке, выданную до 29 марта

Справки о заработке для назначения пособий компании должны были выдавать с 1 января 2011 года. Делать это надо было по утвержденной форме (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 закона № 255-ФЗ). Однако она начала действовать только с 29 марта 2011 года (приказ Минздравсоцразвития России от 17.01.11 № 4н). И естественно, что до этого времени компании, чтобы не нарушить права работников, выдавали справки в произвольной форме либо на бланке, который был в проекте приказа.

Однако теперь сотрудники фонда стали требовать замены справок, выданных ранее 29 марта. По словам проверяющих, после утверждения формы надо было попросить прежних работодателей своих сотрудников переделать справки в соответствии с приказом № 4н.

Как переубедить проверяющих. Компании вправе не переоформлять справки о среднем заработке, выданные до 29 марта 2011 года по неутвержденной форме. Несмотря на то что пособие было рассчитано по неутвержденной форме, расходы на выплату обоснованны. Это нам подтвердили и в ФСС РФ. Ведь действующей справки на момент обращения за ней еще не было. Но конечно, справку, в какой бы форме она ни была, надо заменить, если в ней не все сведения, необходимые для расчета пособия.

5Новые правила действуют не для всех переходящих пособий

Когда болезнь, декрет или отпуск по уходу за ребенком наступили в прошлом году и продолжаются в 2011-м, пособия назначают по особым переходным положениям. Пособие за дни, которые попали на текущий год, рассчитывают сначала по старым, а потом новым правилам. Результаты сравнивают и пособие выплачивают из большей суммы. Некоторые специалисты ФСС РФ на местах считают, что это правило относится только к больничным или декретным пособиям и на пособия по уходу за ребенком не распространяется.

Как переубедить проверяющих. На практике может быть достаточно обратить внимание ревизоров на часть 3 статьи 3 Федерального закона от 08.12.10 № 343-ФЗ. Там четко сказано, что пособия по переходящим страховым случаям за дни, приходящиеся на 2011 год, надо выплатить по новым правилам, если в таком случае оно окажется больше размера, рассчитанного за эти дни по старым правилам. Причем это относится и к пособиям по временной нетрудоспособности, и по беременности и родам, и ежемесячному пособию по уходу за ребенком.

6Переходящие пособия считают из заработка за 2009–2010 годы

За какие годы надо брать заработок, чтобы пересчитать часть переходящего с прошлого на этот год пособия по новым правилам, в законе № 343-ФЗ четко не сказано. Некоторые специалисты фонда на местах предлагали компаниям использовать в качестве расчетного только 2009 и 2010 годы.

Как переубедить проверяющих. Так как особых правил в законе № 343-ФЗ нет, надо руководствоваться общим порядком и брать в расчет выплаты, которые начислены за два календарных года, предшествовавших году наступления страхового случая (ч. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ). И если страховой случай (болезнь, декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком) наступил в 2010 году и перетек на 2011 год, в расчет должны войти выплаты, начисленные в пользу сотрудника за 2008 и 2009 годы. Аналогичные разъяснения специалисты ФСС РФ разместили на своем сайте в разделе «Ответы на часто задаваемые вопросы о назначении, исчислении и выплате пособий в 2011 году».

7Сотрудникам компаний на спецрежимах положены пособия исходя из МРОТ

Специалисты ФСС РФ на местах иногда отказываются возмещать компаниям на «упрощенке» или «вмененке» расходы на пособия в полном объеме. Аргументируют тем, что такие компании в 2009 году не платили ЕСН в части соцстраха, а в 2010-м не перечисляли взносы в соцстрах. А значит, максимум, на что могут рассчитывать сотрудники таких работодателей, так это на пособие исходя из МРОТ.

Как убедить ревизора. Никаких особых правил расчета пособий для компаний, применяющих специальные налоговые режимы, в законе № 255-ФЗ нет. И тот факт, что в 2009 году эти компании не платили ЕСН, а в прошлом – взносы в ФСС РФ, значения не имеет. Единственное отличие – в составе выплат, которые такие компании учитывают при расчете заработка для пособий. При расчете заработка за 2009 и 2010 годы они включают все выплаты, которые в 2010 году входили в базу по взносам в ФСС РФ в пределах 415 тыс. рублей за каждый год (ч. 1 ст. 2 закона № 343-ФЗ в ред. Федерального закона от 25.02.11 № 21-ФЗ).

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль