Под видом уточненного требования налоговики пытаются выставить повторное. Суды против

431
Налоговый кодекс дал налоговикам право выставлять уточненные требования, а вот причины таких уточнений, к сожалению, четко не установил. Этим пользуются налоговики, выставляя уточненное требование по основаниям, которые сложно отнести к законным. Тем самым инспекторы пытаются продлить срок, отведенный на взыскание задолженности.

В прошлом году мы уже писали о такой уловке*. В этом году инспекторы продолжают практиковать свою «хитрость», невзирая на множество судебных решений в пользу компаний.

Уточненное требование может быть направлено, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после направления первоначального требования (ст. 71 Налогового кодекса). Однако ясного критерия, позволяющего определить, в чем должно состоять изменение обязанности налогоплательщика, эта норма не содержит. Конкретные случаи приведены только для ситуации, связанной с прекращением обязанности по уплате налога – они перечислены в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса.

Исходя из сложившейся судебной практики, можно назвать несколько случаев, когда происходит изменение обязанности по уплате налога или сбора. Например, если будет принят нормативный акт, имеющий обратную силу, который вносит поправки в закон, определявший содержание налоговой обязанности (постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.06.08 № А48-4462/07-15). Или налоговая инспекция проведет зачет излишне уплаченных или взысканных налогов, пеней, штрафов после направления налогоплательщику первоначального требования (ст. 78 НК РФ).

Повторное требование – не уточненное требование

Иногда ни о каком изменении обязанности по уплате налогов нет речи, а налоговая инспекция просто выставляет повторное требование. Например, на том основании, что изменилась сумма пеней. И значит, итоговая сумма в требовании тоже должна быть скорректирована. Таким образом, чиновники пытаются продлить пропущенный срок принудительного взыскания недоимки. Однако суды такие попытки пресекают (постановления федеральных арбитражных судов Северо-Западного округа от 07.04.08 № А56-27572/2006, от 24.04.08 № А05-10303/2007, от 21.01.08 № А05-6455/2007, Центрального округа от 28.05.08 № А54-2998/2007-С22-С21, Поволжского округа от 17.06.08 № А12-13511/07-С36, от 06.05.08 № А12-10722/2007).

Решение суда как повод для «уточнения» требования

Налоговики считают, что, если имеется вступившее в силу решение суда, это изменяет или прекращает обязанность налогоплательщика по уплате налога. Большая часть судей против такого толкования закона. Ведь выставление нового требования на суммы, ранее уже включенные в требование, приводит к искусственному увеличению пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки. Это нарушает законные права налогоплательщика (см., например, постановления федеральных арбитражных судов Московского округа от 25.03.08 № КА-А40/14757-07, Восточно-Сибирского округа от 18.06.08 № А33-27543/05-Ф02-2532/08, Западно-Сибирского округа от 05.03.08 № Ф04-247/2008(1635-А27-26)).

Однако существуют решения и в пользу налоговиков. Например, Федеральный арбитражный суд Центрального округа посчитал, что поскольку решением суда обязанность налогоплательщика по уплате налога изменилась, то инспекция правомерно направила обществу уточненные требования и это не противоречит статье 71 Налогового кодекса (постановление от 04.10.06 № 54-1173/2006).

Опоздали взыскать налог – не будет и пеней

Порой налоговики, утратив право на взыскание налога, пытаются взыскать с компании пени, начисленные на сумму недоимки, которую они взыскать уже не вправе. Судьи же считают, что разграничение процедуры взыскания налогов и пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. Большинство судов приходят к выводу, что начисление и взыскание пеней при таких обстоятельствах противоречит Налоговому кодексу (постановления федеральных арбитражных судов Западно-Сибирского округа от 12.05.08 № Ф04-2914/2008(4867-А27-37), Поволжского округа от 06.02.08 № А65-5623/07, Уральского округа от 14.04.08 № Ф09-2327/08-С3, определение ВАС РФ от 23.11.07 № 15062/07).

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль