Суды не позволяют налоговикам взыскивать недоимку и штрафы по взносам в ПФР

320
Проверяя правильность расчета взносов на обязательное пенсионное страхование, налоговики порой стремятся самостоятельно взыскать сумму недоимки, пени и штраф. Хотя права на это никакого не имеют.

Попытки оштрафовать компании за несдачу «пенсионных» деклараций тоже идут вразрез с действующим законодательством.

Взыскать недоимку, пени и штрафы может только Пенсионный фонд

Контрольные функции налоговиков заключаются лишь в том, что они должны проверять правильность исчисления пенсионных страховых взносов и своевременность их уплаты (ст. 25 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ). Если в результате таких проверок инспекторы обнаружат задолженность по взносам, то обязаны будут лишь передать территориальному отделению Пенсионного фонда сведения об ее сумме, а также документы, подтверждающие ее наличие. Сделать они это должны в течение двух месяцев со дня, когда обнаружили недоимку.

Но, видимо, из-за острого чувства ответственности за пополнение бюджета налоговики нередко пытаются взыскать недоимку и пени самостоятельно, более того — еще и оштрафовать компанию. Такие действия чиновников просто незаконны и все их доначисления в части пенсионных платежей можно просто игнорировать. На этот счет есть даже информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда от 20.02.06 № 105. Пункт 5 прямо говорит, что полномочиями по взысканию недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам наделены лишь территориальные органы Пенсионного фонда, но не налоговые инспекции.

Однако сдаваться без боя налоговики, похоже, не собираются. Даже перманентные проигрыши в суде их не пугают.

ДЕТАЛЬНО. Вот свежие споры по поводу права инспекторов самостоятельно наказывать за неуплату взносов в ПФР. Все закончились победой компании: определение ВАС РФ от 04.03.08 № 2206/08; постановления федеральных арбитражных судов Северо-Западного округа от 05.03.08 № А56-52443/2006, Центрального округа от 26.02.08 № А23-2447/07А-14-128, Волго-Вятского округа от 11.02.08 № А28-5734/2007-249/23, Уральского округа от 10.01.08 № Ф09-10129/07-С2, Восточно-Сибирского округа от 10.12.07 № А19-6493/07-30-Ф02-9037/07, Западно-Сибирского округа от 05.12.07 № Ф04-8409/2007(40772-А67-34).

За несдачу декларации по взносам штраф не предусмотрен

Высший арбитражный суд в пункте 8 информационного письма от 14.03.06 № 106 отметил, что за непредставление декларации по пенсионным взносам штрафовать нельзя. Не важно, идет ли речь о проверяющих из налоговой или ПФР.

Во-первых, в названном выше законе № 167-ФЗ нет такой ответственности. Во-вторых, декларация по пенсионным взносам под определение налоговой в смысле статьи 80 НК РФ не подпадает. А раз так, то статью 119 НК РФ тоже применять нельзя – она предусматривает санкцию лишь за несдачу налоговой отчетности. И в-третьих, нельзя привлекать страхователей к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ. По ней штрафуют лишь за непредставление документов, предусмотренных самим Налоговым кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах. Декларация по взносам хоть и является документом, необходимым для осуществления налогового контроля по ЕСН, сдают ее в налоговый орган согласно закону № 167-ФЗ. А он к актам законодательства о налогах и сборах не относится.

Лучше поздно, чем никогда: спустя более двух лет после разъяснений Высшего арбитражного суда официально с его выводами согласился и Минфин России в письме от 03.06.08 № 03-02-07/1-206 (опубликовано на стр. 4 приложения «Официальные документы»).

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль