Суды не позволяют налоговикам взыскивать недоимку и штрафы по взносам в ПФР

342
Проверяя правильность расчета взносов на обязательное пенсионное страхование, налоговики порой стремятся самостоятельно взыскать сумму недоимки, пени и штраф. Хотя права на это никакого не имеют.

Попытки оштрафовать компании за несдачу «пенсионных» деклараций тоже идут вразрез с действующим законодательством.

Взыскать недоимку, пени и штрафы может только Пенсионный фонд

Контрольные функции налоговиков заключаются лишь в том, что они должны проверять правильность исчисления пенсионных страховых взносов и своевременность их уплаты (ст. 25 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ). Если в результате таких проверок инспекторы обнаружат задолженность по взносам, то обязаны будут лишь передать территориальному отделению Пенсионного фонда сведения об ее сумме, а также документы, подтверждающие ее наличие. Сделать они это должны в течение двух месяцев со дня, когда обнаружили недоимку.

Но, видимо, из-за острого чувства ответственности за пополнение бюджета налоговики нередко пытаются взыскать недоимку и пени самостоятельно, более того — еще и оштрафовать компанию. Такие действия чиновников просто незаконны и все их доначисления в части пенсионных платежей можно просто игнорировать. На этот счет есть даже информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда от 20.02.06 № 105. Пункт 5 прямо говорит, что полномочиями по взысканию недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам наделены лишь территориальные органы Пенсионного фонда, но не налоговые инспекции.

Однако сдаваться без боя налоговики, похоже, не собираются. Даже перманентные проигрыши в суде их не пугают.

ДЕТАЛЬНО. Вот свежие споры по поводу права инспекторов самостоятельно наказывать за неуплату взносов в ПФР. Все закончились победой компании: определение ВАС РФ от 04.03.08 № 2206/08; постановления федеральных арбитражных судов Северо-Западного округа от 05.03.08 № А56-52443/2006, Центрального округа от 26.02.08 № А23-2447/07А-14-128, Волго-Вятского округа от 11.02.08 № А28-5734/2007-249/23, Уральского округа от 10.01.08 № Ф09-10129/07-С2, Восточно-Сибирского округа от 10.12.07 № А19-6493/07-30-Ф02-9037/07, Западно-Сибирского округа от 05.12.07 № Ф04-8409/2007(40772-А67-34).

За несдачу декларации по взносам штраф не предусмотрен

Высший арбитражный суд в пункте 8 информационного письма от 14.03.06 № 106 отметил, что за непредставление декларации по пенсионным взносам штрафовать нельзя. Не важно, идет ли речь о проверяющих из налоговой или ПФР.

Во-первых, в названном выше законе № 167-ФЗ нет такой ответственности. Во-вторых, декларация по пенсионным взносам под определение налоговой в смысле статьи 80 НК РФ не подпадает. А раз так, то статью 119 НК РФ тоже применять нельзя – она предусматривает санкцию лишь за несдачу налоговой отчетности. И в-третьих, нельзя привлекать страхователей к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ. По ней штрафуют лишь за непредставление документов, предусмотренных самим Налоговым кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах. Декларация по взносам хоть и является документом, необходимым для осуществления налогового контроля по ЕСН, сдают ее в налоговый орган согласно закону № 167-ФЗ. А он к актам законодательства о налогах и сборах не относится.

Лучше поздно, чем никогда: спустя более двух лет после разъяснений Высшего арбитражного суда официально с его выводами согласился и Минфин России в письме от 03.06.08 № 03-02-07/1-206 (опубликовано на стр. 4 приложения «Официальные документы»).

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль