Новый регламент электронной отчетности сделал особо опасной отправку декларации в последний день

397
Новый регламент представления электронной отчетности, утвержденный ФНС, называет причины, по которым инспекция вправе отказать в приеме отчетности. Более того, новый порядок лишает компании пятидневной отсрочки для исправления ошибок. По­этому сдавать отчетность в последний день теперь опаснее, чем раньше.

ФНС России приказом от 06.02.08 № ММ-3-6/50@ утвердила Временный регламент обмена электронными документами с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в унифицированной системе приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности при представлении их налогоплательщиками через специализированного оператора связи*. Он регулирует сдачу электронных деклараций через спец­операторов, когда инспекция принимает отчетность с помощью программного комп­лекса «ГНИВЦ ПРИЕМ» и «ГНИВЦ ПРИЕМ-Регион». По данным «УНП», во многих инспекциях на местах уже установлены названные программы, в остальных их установка планируется в ближайшее время.

КСТАТИ. Строго говоря, право налоговиков регулировать сдачу электронной отчетности своими документами можно поставить под сомнение. В пункте 4 статьи 80 НК РФ прямо сказано, что порядок представления электронной отчетности должен определять некто иной, как Минфин России. Последний неоднократно подчеркивал, что до утверждения им порядка применяются документы, утвержденные приказами МНС России от 02.04.02 № БГ-3-32/169 и от 10.12.02 № БГ-3-32/705@ (см. письма Минфина России от 24.12.07 № 03-01-13/9-269, от 30.11.07 № 03-01-10/9-332).

Новый порядок стоит учесть всем компаниям

Один из разработчиков нового регламента – специалист ФНС подтвердил «УНП», что он распространяется на все компании, которые отчитываются по интернету. Правда, по мнению Леонида Волкова, заместителя генерального директора ЗАО «ПФ “СКБ Контур”» (компания – спецоператор связи), фактически предлагаемый порядок может быть применен в отношении только крупнейших налогоплательщиков. Косвенное подтверждение тому есть: установка программных комплексов «ГНИВЦ» начата именно с межрегиональных инспекций, по­этому можно предположить, что введенный регламент направлен на урегулирование работы прежде всего с крупнейшими налогоплательщиками.

Однако учитывая мнение разработчиков, а также тот факт, что, как следует из приказа, регламент будет доведен до всех инспекций, стоит учесть его положения. Особенно при сдаче отчетности в последний день срока.

Налоговики назвали ошибки, которые делают декларацию «не представленной»

Самое главное нововведение регламента касается непосредственно приемки декларации. Документ сохраняет до сих пор принятое правило, согласно которому датой представления электронной декларации признается дата отправки, зафиксированная в подтверждении оператора связи. Вместе с тем в регламенте прямо перечислены причины, по которым инспекция может отказать в приеме декларации (см. врезку).

Причем, как выяснила «УНП», некоторые представители ФНС России трактуют этот пункт так, что декларация, содержащая такие ошибки, считается не представленной вовсе. Скорее всего такого же мнения будут придерживаться инспекторы на местах.

Между тем в пункте 3.4.2 до сих пор применявшегося приказа МНС России от 04.02.04 № БГ-3-06/76 сказано, что протокол входного контроля, содержащий ошибки, считается уведомлением налогоплательщика о необходимости внести в декларацию исправления в течение пяти дней. Если это будет исполнено, то декларация считается принятой в срок. Новый регламент никакой «отсрочки» не дает.

В результате может получиться такая ситуация. Компания в последний день отправила отчетность в инспекцию, а в ней оказалась, к примеру, ошибка в реквизитах. Получив протокол входного контроля, бухгалтерия внесла исправления и отправила декларацию на следующий день. Грозит ли штраф за несвоевременную сдачу декларации? Если следовать новому регламенту, то да. А по старому порядку, когда компания укладывалась в пять дней, отведенных для исправления, о штрафе, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса, речи не шло.

Другие нововведения регламента

Еще одно новое правило регламента, которое по свидетельству спецоператоров уже вызвало вопросы среди компаний, – обязательная регистрация налогоплательщиков на серверах обмена электронными документами программных комплексов «ГНИВЦ» (п. 2.2 регламента). Читая это положение, можно подумать, что регистрироваться должны сами налогоплательщики. Однако, как нам пояснили в ФНС России, регистрацию осуществляет спецоператор. Уведомлять ли об этом налогоплательщика или нет, спецоператор решает самостоятельно.

Другие нововведения также не столь принципиальны для налогоплательщиков – они больше касаются спецоператоров. Среди них стоит отметить такую поправку: срок, в течение которого налогоплательщик должен получить подтверждение об отправке декларации, сокращен до шести часов (п. 3.1 регламента). Но, по мнению представителей операторов связи, чисто технически это сделать пока очень трудно. Скорее всего протокол, как и прежде, будет приходить в течение суток.

* Опубликован в приложении «Официальные документы» № 7, 2008, стр. 2.

«Представители ФНС России считают, что элект­ронная декларация, содержащая приведенные в регламенте ошибки, считается не представленной вовсе»

Пять поводов не принять декларацию

  • Документ не может быть расшифрован.
  • Отсутствует ЭЦП или проставлена ЭЦП неуполномоченного лица.
  • Реквизиты в документе не соответствуют реквизитам отправителя (либо ошиблась компания, либо в инспекции занесены не те реквизиты).
  • Документ представлен не в том формате (это может произойти, если компания или оператор запоздали с обновлениями программы).
  • Документ содержит ошибки в формате представления (то есть в содержательной части декларации есть арифметические ошибки).
  • Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


    Рассылка




    © 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011

    
    Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт
    Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт
    Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль