Только из-за того, что возникла недоимка, штраф начислять нельзя

308
Если организация не платила НДС, дожидаясь решения налогового органа, то в течение определенного времени в лицевом счете компании будет числиться недоимка. Возникает вопрос: можно ли в этом случае привлечь налогоплательщика к ответственности за неуплату НДС?

Ответ зависит прежде всего от того, в чем заключается правонарушение, предусмотренное статьей 122 НК РФ.

Есть недоимка - будет и наказание

Как выяснил эксперт «УНП», налоговики придерживаются в этом вопросе предсказуемой позиции: если у налогоплательщика образовалась задолженность перед бюджетом, значит, возникает ответственность за неполную уплату налога. Специалисты управления налогового контроля ФНС России опираются на то, что в статье 122 НК РФ речь идет не только о неуплате налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога, но и об иных неправомерных действиях (бездействии).

Аналогичную позицию можно найти и в судебных решениях (например, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.04 № Ф04-7746/2004 (5899-А75-19) и от 31.03.03 № Ф04/1395-193/А70-2003). Правда, таких решений единицы и приняты они были несколько лет назад.

И все-таки штрафа быть не должно

В последнее время судьи придерживаются иной точки зрения. Так, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 09.03.06 № Ф04-1120/2006 (20620-А27-32) указал, что сам по себе факт неуплаты налогоплательщиком задекларированной суммы налога не может являться основанием для привлечения к ответственности. Аналогичной позиции придерживались и другие судьи (постановления федеральных арбитражных судов Центрального округа от 28.03.06 № А35-10621/04-С3, Уральского округа от 19.09.05 № Ф09-4053/05-С1 и от 12.12.05 № Ф09-5690/05-С1, Поволжского округа от 30.03.06 № А12-29806/05-С51).

Совсем недавно подтвердил этот вывод Президиум Высшего арбитражного суда (постановление от 08.05.07 № 15162/06; комментарий к нему см. на стр. 8).

Ссылаясь на указанные судебные акты, Наталья Сахарова, ведущий специалист консультационного отдела АКГ «СВ-Аудит», считает, что санкции, предусмотренные статьей 122 НК РФ, не должны применяться в рассматриваемой ситуации:

- Если организация не уплачивает налог, правильно рассчитанный и отраженный в декларации, ответственность на основании статьи 122 НК РФ не применяется. В данном случае нет события налогового правонарушения - за нарушение срока уплаты налогов кодексом предусмотрены пени, а не штрафы.

Согласен с этим и Владислав Брызгалин, директор Агентства правовой безопасности «Налоговый щит»: «Законодатель исходил из отсутствия факта причинения бюджету ущерба в случае, когда налоговый орган выносит решение о возмещении налога. Причиной для такого вывода служит пункт 5 статьи 176 НК РФ, согласно которому пени не начисляются на недоимку, возникшую до вынесения инспекцией положительного решения. Следовательно, основания для взыскания штрафа также отсутствуют. Дело в том, что в данном случае ущерб бюджету не причинен. Отсутствие таких потерь исключает возможность взыскания штрафа (п. 42 постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 28.02.01 № 5)».

На наш взгляд, доводы экспертов и складывающаяся арбитражная практика достаточно убедительны: у налогоплательщиков есть серьезные шансы отстоять свою позицию в суде, если налоговики будут пытаться привлечь компанию к ответственности на основании статьи 122 НК РФ.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль