Стали известны первые итоги «камералок» по новым правилам

278
«УНП» обобщила данные об итогах камеральных проверок по новым правилам. Как показала практика, инспекторы по-прежнему дают волю воображению при требовании у компаний дополнительных оправдательных документов. А право налогоплательщиков подтвердить документами заявленные в декларации сведения порой превращается в их обязанность. Кроме того, «камералки» стали затягиваться.

Действующая с 2007 года редакция статьи 88 Налогового кодекса ограничивает право инспекторов требовать у компаний дополнительные документы при камеральной проверке. Налоговики должны довольствоваться только декларацией и бумагами, которые организация обязана представить вместе с отчетностью по закону. Но есть исключения, которыми налоговики, естественно, пользуются: они по-прежнему могут запрашивать у компаний любые документы, подтверждающие вычеты по НДС, а также право на налоговые льготы.

Есть и еще одна лазейка: при наличии любых сомнений в достоверности отчетности инспекторы могут потребовать у налогоплательщика пояснения. В итоге, судя по статистике, обнародованной на сайтах региональных налоговых управлений, инспекторы запрашивали дополнительные документы и сведения в 7-8 процентах «камералок», завершившихся в первом квартале этого года. В прошлом году, когда никаких «дырявых» ограничений не было, таких проверок было лишь немногим больше - порядка 9-10 процентов*.

Внимание на льготы и вычеты

Во многих опрошенных «УНП» налоговых управлениях отметили, что инспектор камерального отдела обычно самостоятельно определяет необходимость истребовать у компании документы, подтверждающие заявленные ею вычеты по НДС или налоговые льготы. В то же время в регионах есть и предписания на тот счет, когда налогоплательщика нужно побеспокоить в обязательном порядке.

Так, в Костромской области углубленно проверяют декларации крупнейших и основных налогоплательщиков. В Курской области с пристрастием подойдут к проверке отчетности компаний, занимающихся оптовой торговлей и строительством, - самый неблагонадежный сектор с точки зрения местных налоговиков. А в Москве принято такое правило: если сумма вычетов по «внутреннему» НДС превышает сумму начисленного налога, дополнительные документы запросят независимо от величины получившейся разницы.

Любопытно, что в разосланном в территориальные ИФНС проекте нового регламента проведения камеральных проверок (его копия имеется в редакции) ФНС России предложила более либеральный вариант отбора компаний, у которых в обязательном порядке нужно запросить дополнительные документы. Прежде всего это организации, заявившие право на возмещение значительной по меркам региона суммы НДС. Также не избежать углубленной проверки компаниям:

  • которые применяют ставку 0 процентов по НДС;
  • которые впервые используют льготы по налогам;
  • которых инспекторы подозревают в неправомерном применении налоговых льгот;
  • у которых сумма заявленных льгот по сравнению с предыдущим периодом увеличилась.

На практике налоговики запрашивают документы и в тех случаях, когда компании, следуя новой редакции статьи 88 НК РФ, должны давать лишь пояснения и только по собственной инициативе могут сопроводить их документами. В частности, речь идет о декларациях по налогу на прибыль, в которых отражен убыток. На основании пункта 3 статьи 80 НК РФ налоговики требуют у компаний пояснений о причинах образования убытков. Часто такие просьбы выливаются в приглашение на комиссии по работе с убыточными компаниями, которые созданы в большинстве ИФНС. На комиссии надо объяснить причины убыточности и представить документы, обосновывающие сомнительные на взгляд инспекторов затраты.

Проверка может затянуться

Как и прежде, на камеральную проверку декларации инспекторам отводится три месяца. Если в ходе ревизии налоговики обнаружили нарушение, которое не привело к занижению налоговой базы, они составляют акт о нарушении законодательства о налогах и сборах. Если же компания, по мнению инспекторов, занизила налоговую базу, то выносится акт камеральной налоговой проверки - новый документ камерального контроля.

На подготовку акта камеральной проверки инспекторам отводится 10 дней. В течение 15 дней с момента получения акта компания может готовить свои возражения к нему. После этого у налоговиков есть 10 дней, чтобы рассмотреть возражения и вынести решение по итогам проверки. При необходимости срок вынесения решения может быть продлен еще на месяц (ст. 100-101 НК РФ).

Когда возникает необходимость в продлении срока, сказано в проекте нового регламента проведения камеральных проверок: если представитель компании не пришел на рассмотрение материалов проверки, а налоговики сочли его присутствие обязательным либо если у них возникла необходимость собрать дополнительные доказательства нарушений. «Сейчас с момента подачи декларации, в которой заявлено, к примеру, возмещение НДС и до вынесения решения по итогам проверки, может пройти почти полгода. Для нас это облегчение, да и бюджет еще несколько месяцев может не возвращать налог. Раньше было строже: прошло три месяца - выноси решение», - не скрывают удовлетворения в одной из подмосковных налоговых.

При рассмотрении возражений компании по акту камеральной проверки, как правило, присутствуют специалисты юридического отдела и отдела налогового аудита ИФНС, а также инспектор, составивший акт. Налоговики уверяют, что при рассмотрении возражений стремятся принять объективное решение, однако все спорные моменты трактуют, конечно, в свою пользу: «Мы учитываем перспективу обжалования налогоплательщиком решения и, если он представил при рассмотрении возражений подтверждающие его доводы документы, принимаем его сторону. Вместе с тем спорные вопросы во всех случаях решаются в пользу инспекции», - откровенно говорят в одной из столичных ИФНС.

* Это средний показатель по всем налогоплательщикам. Разумеется, у разных компаний он отличается.

«В первом квартале инспекторы запрашивали дополнительные документы и сведения в 7-8 процентах "камералок"»

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль