Юристы нашли изъян в практике назначения руководителей инспекций

297

Юристы считают, что в нескольких столичных инспекциях незаконно назначены исполняющие обязанности руководителей. Поэтому возникают сомнения - уполномочены ли такие лица предъявлять компаниям иски.

С 11 ноября приступили к работе исполняющие обязанности руководителей восьми столичных инспекций - № 1, 18, 21, 22, 32, 35, 43, 45 (приказ УФНС России по г. Москве от 14.09.06 № 605-лс). Как сообщил корреспонденту «УНП» ведущий юрисконсульт компании «Налоговая помощь» Максим Гришенков, подобная практика противоречит Указу Президента РФ от 15.03.05 № 295, согласно которому начальники территориальных налоговых органов назначаются на должность руководителем ФНС России.

По словам юриста, этот факт можно повернуть в пользу компании, если перечисленные инспекции направят в суд исковые заявления о взыскании штрафа. Поскольку суд должен будет оставить без рассмотрения иск, подписанный неуполномоченным лицом (п. 7 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса). «Как правило, налоговики обращаются в суд под конец отведенного им шестимесячного срока. Повторная подача иска увеличивает вероятность того, что инспекция не уложится в срок», - считает Максим Гришенков. Юрист также ссылается на судебное решение, в котором говорится о необходимости следовать указу № 295 при назначении руководителей инспекций (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.01.06 № КА-А40/13748-05).

Естественно, налоговики не разделяют эту точку зрения. В беседе с корреспондентом «УНП» начальник юридического отдела одной из столичных инспекций заметил, что суд может оставить иск без рассмотрения лишь в том случае, если и. о. начальника инспекции назначен человек, что называется «со стороны». Все те, кто перечислен в приказе № 605-лс, были заместителями руководителей ИФНС до того момента, пока на них не возложили обязанность возглавлять те же инспекции. «Если заместитель назначен и. о. руководителя, он не перестает быть замом. А заместитель обладает теми же полномочиями, что и руководитель инспекции, в том числе правом подписывать решения о привлечении налогоплательщиков к ответственности и исковые заявления», - отмечает юрист инспекции. В подтверждение своих слов чиновник ссылается на статью 7 закона о налоговых органах (Закон РФ от 21.03.91 № 943-1) и судебную практику (постановления федеральных арбитражных судов Восточно-Сибирского округа от 11.11.05 № А78-2505/05-С2-12/ 157-Ф02-5488/05-С1 и Северо-Западного округа от 15.04.05 № А56-41004/04).

Максим Гришенков с этими доводами не согласен. По его мнению, из статьи 7 закона № 943-1 прямо не следует, что заместитель руководителя инспекции вправе подписывать заявление о взыскании штрафа. И чтобы убедить суд рассмотреть иск по существу, налоговикам придется представить документы, доказывающие, что заместитель вправе действовать от имени инспекции без доверенности. Юристы компании «Налоговая помощь» готовы оспорить факт подачи иска перечисленными ИФНС в случае, если других доводов будет недостаточно для выигрыша спора.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль