Письмо ФНС можно оспорить через Министерство юстиции

484

Федеральная налоговая служба впервые отменила ведомственное письмо, потому что Минюст отказал в регистрации документа. Этот случай открывает широкие возможности для компаний, не согласных с официальной позицией Минфина или ФНС России. Вместо того чтобы нести серьезные издержки, оспаривая письма ведомств в суде, компании могут обратиться с запросом в Министерство юстиции, которое проведет экспертизу письма. Ее результатом может стать отмена документа.

Налоговики отменили письмо МНС России от 05.07.04 № 05-0-09/20@, посвященное возврату переплаты по взносам в Пенсионный фонд (см. врезку). Информация об отмене документа была доведена до региональных управлений письмом ФНС от 28.11.06 № ГВ-6-05/ 1148. В нем же указана причина отмены: «в связи с отказом в государственной регистрации письма Минюстом России».

«Такое у нас случилось впервые», - сообщили корреспонденту «УНП» в управлении администрирования единого социального налога ФНС России, где было подготовлено письмо. По словам чиновников, они и не думали посылать документ двухлетней давности на регистрацию. «Минюст летом этого года по собственной инициативе взял письмо из базы и провел экспертизу. А в начале ноября нам прислали сообщение об отказе в регистрации. Были названы две причины для отказа: в письме указаны старые КБК и ФНС России не обладает полномочиями по разъяснению налогового законодательства. После этого письмо было отменено», - комментируют в налоговом ведомстве.

«Скорее всего данное письмо было рассмотрено в связи с поступившим запросом», - сказали нам в Минюсте России. В обязательном порядке на регистрацию в министерство направляются лишь ведомственные приказы, экспертиза писем проводится по обращениям. «Любой гражданин или организация, которые сомневаются в законности документа какого-то ведомства, например разъясняющего письма ФНС России, могут обратиться к нам с запросом: имеет ли это письмо юридическую силу. Мы запрашиваем документ в издавшем его ведомстве и проводим экспертизу. Если видим нарушения, несоответствие законодательству, уведомляем ведомство об отказе в регистрации документа», - сообщили в Минюсте. Причем, как заметили чиновники, нередко «издатели» писем присылают решения об их отмене сразу после запроса из Минюста.

Кто вернет переплату

В отмененном письме МНС России сообщалось, что налоговики не могут возвращать переплату по взносам в ПФР. Аргументы такие: Федеральный закон от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не установил орган, который обязан вернуть переплату. Поскольку взносы в ПФР не являются налоговыми платежами, к ним нельзя применить правила статьи 78 НК РФ, регулирующей возврат «лишних» выплат.

Однако отмена письма не означает, что налоговики начнут добровольно возвращать излишне уплаченные взносы. Ведь продолжают действовать еще как минимум десять писем ФНС, где заявлено, что налоговики не могут вернуть переплату по взносам (в частности, письма от 08.06.06 № 18-0-09/000197, от 15.03.06 № 19-4-06/000036).

Так что пока единственная возможность вернуть взносы - обратиться в суд. Высока вероятность, что компания выиграет процесс. Ведь Президиум ВАС РФ в постановлении от 05.09.06 № 2776/06 указал: возвращать переплату должны налоговики.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль