Газета

Письмо ФНС можно оспорить через Министерство юстиции

  • 5 декабря 2006
  • 489

Федеральная налоговая служба впервые отменила ведомственное письмо, потому что Минюст отказал в регистрации документа. Этот случай открывает широкие возможности для компаний, не согласных с официальной позицией Минфина или ФНС России. Вместо того чтобы нести серьезные издержки, оспаривая письма ведомств в суде, компании могут обратиться с запросом в Министерство юстиции, которое проведет экспертизу письма. Ее результатом может стать отмена документа.

Налоговики отменили письмо МНС России от 05.07.04 № 05-0-09/20@, посвященное возврату переплаты по взносам в Пенсионный фонд (см. врезку). Информация об отмене документа была доведена до региональных управлений письмом ФНС от 28.11.06 № ГВ-6-05/ 1148. В нем же указана причина отмены: «в связи с отказом в государственной регистрации письма Минюстом России».

«Такое у нас случилось впервые», - сообщили корреспонденту «УНП» в управлении администрирования единого социального налога ФНС России, где было подготовлено письмо. По словам чиновников, они и не думали посылать документ двухлетней давности на регистрацию. «Минюст летом этого года по собственной инициативе взял письмо из базы и провел экспертизу. А в начале ноября нам прислали сообщение об отказе в регистрации. Были названы две причины для отказа: в письме указаны старые КБК и ФНС России не обладает полномочиями по разъяснению налогового законодательства. После этого письмо было отменено», - комментируют в налоговом ведомстве.

«Скорее всего данное письмо было рассмотрено в связи с поступившим запросом», - сказали нам в Минюсте России. В обязательном порядке на регистрацию в министерство направляются лишь ведомственные приказы, экспертиза писем проводится по обращениям. «Любой гражданин или организация, которые сомневаются в законности документа какого-то ведомства, например разъясняющего письма ФНС России, могут обратиться к нам с запросом: имеет ли это письмо юридическую силу. Мы запрашиваем документ в издавшем его ведомстве и проводим экспертизу. Если видим нарушения, несоответствие законодательству, уведомляем ведомство об отказе в регистрации документа», - сообщили в Минюсте. Причем, как заметили чиновники, нередко «издатели» писем присылают решения об их отмене сразу после запроса из Минюста.

Кто вернет переплату

В отмененном письме МНС России сообщалось, что налоговики не могут возвращать переплату по взносам в ПФР. Аргументы такие: Федеральный закон от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не установил орган, который обязан вернуть переплату. Поскольку взносы в ПФР не являются налоговыми платежами, к ним нельзя применить правила статьи 78 НК РФ, регулирующей возврат «лишних» выплат.

Однако отмена письма не означает, что налоговики начнут добровольно возвращать излишне уплаченные взносы. Ведь продолжают действовать еще как минимум десять писем ФНС, где заявлено, что налоговики не могут вернуть переплату по взносам (в частности, письма от 08.06.06 № 18-0-09/000197, от 15.03.06 № 19-4-06/000036).

Так что пока единственная возможность вернуть взносы - обратиться в суд. Высока вероятность, что компания выиграет процесс. Ведь Президиум ВАС РФ в постановлении от 05.09.06 № 2776/06 указал: возвращать переплату должны налоговики.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно, и не займёт много времени, а вы будете в курсе полезной информации, которая нужна Вам для работы.

Рекомендации по теме

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Зарегистрируйтесь или войдите на сайт:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Внимание!
Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи и сервисы в закрытом доступе.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
.... чтобы ознакомиться со сведениями
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.