Без суда и обжалования

482

Взыскание недоимки и пеней - этой теме посвящены постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.06 № 10353/05 и приказ Минфина России от 30.01.06 № 18н (зарегистрирован Минюстом 15 февраля). В постановлении Президиума ВАС РФ речь идет о сроке, в течение которого налоговики могут взыскать недоимку по налогам во внесудебном порядке за счет имущества должника. А приказ № 18н утверждает формы требований об уплате и формы решений о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный фонд.

Вопрос, на который ответил Президиум ВАС РФ, звучит так: ограничен ли срок, отведенный налоговикам на принятие решения о внесудебном принудительном взыскании недоимки и пеней за счет имущества должника? Налоговый кодекс не содержит четких указаний на этот счет. Решение о взыскании за счет средств на счетах налогоплательщика принимается в течение 60 дней после истечения срока уплаты (п. 3 ст. 46 НК РФ). Если денег на счетах нет, налоговики могут взыскать недоимку за счет имущества (п. 7 ст. 46 НК РФ). При этом подчеркивается, что взыскание за счет имущества производится в порядке, приведенном в статье 47 НК РФ. Но данная статья не устанавливает срока, в течение которого налоговики должны принять решение. Значит ли это, что взыскать долг за счет имущества во внесудебном порядке налоговики могут, скажем, спустя год?

Нет, не значит, заявил Президиум ВАС РФ. По мнению судей, срок в 60 дней, предусмотренный статьей 46 НК РФ, должен распространяться на всю процедуру принудительного внесудебного взыскания недоимки и пеней. То есть он относится как к взысканию за счет средств на счетах организации, так и к взысканию за счет имущества должника. Иное толкование, подчеркнул Президиум ВАС РФ, позволило бы налоговикам принимать решения о взыскании налога за счет имущества без ограничения срока. А подобное ограничение является существенным условием для применения порядка принудительного внесудебного взыскания недоимки. Кроме того, высокий суд указал: необходимо учитывать, что статья 47 НК РФ применяется в связи со статьей 46 НК РФ, в которой установлен срок принятия решения о взыскании.

Что касается приказа Минфина № 18н, то он способен породить новую волну судебных исков. Как известно, ранее Пенсионный фонд был вынужден недоимку, пени и штрафы любого размера требовать через суд. Но с 1 января 2006 года фонд получил право взыскивать задолженность без суда в том случае, если сумма долга у организации не превышает 50 тыс. рублей, а у предпринимателя - 5 тыс. рублей.

В указанных ситуациях Пенсионный фонд выставляет должнику требование об уплате задолженности, где указан срок внесения платежа. Страхователю, который проигнорировал данный срок, Пенсионный фонд высылает решение о взыскании долга. Причем в решении чиновники должны указать, сколько времени отводится страхователю на обжалование полученного решения в арбитражном суде, и описать порядок обжалования решения в вышестоящий орган ПФР (п. 8, 12 ст. 25.1 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ). Если страхователь обращается в вышестоящий орган Пенсионного фонда, взыскание приостанавливается автоматически. Если страхователь идет в арбитраж, взыскание может быть приостановлено судом.

Однако форма решения о взыскании, утвержденная приказом Минфина России № 18н, уменьшает шансы страхователя на успешную защиту своих интересов. В ней не предусмотрены графы для указания сроков, которые отводятся на обжалование решения в суде и в вышестоящем органе Пенсионного фонда. Это, на наш взгляд, позволяет обжаловать в суде как сам приказ Минфина России № 18н, так и решение о взыскании, составленное по соответствующей форме.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль