Зарплата не ниже прожиточного минимума

1020

Для решения проблемы выплаты зарплаты в конвертах постановлением правительства Петербурга создана Межведомственная комиссия. Губернатор Валентина Матвиенко считает, что ни один работник в Петербурге не должен получать зарплату ниже прожиточного минимума. Для этого власти стремятся обязать организации платить зарплату не ниже прожиточного минимума работникам легально. Таким образом, выплаты каждому работнику могут быть увеличены с 800 рублей (МРОТ) до 3722 рублей (прожиточный минимум в городе в четвертом квартале 2005 года, установлен постановлением правительства Санкт-Петербурга от 24.01.06 № 42). Соответственно, у организаций вырастут «зарплатные» налоги: ЕСН и страховые взносы в Пенсионный фонд.

«Законный» МРОТ

По данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, при средней по городу заработной плате в декабре 2005 года 10888 рублей, около 40 процентов наемных работников официально получали зарплату ниже прожиточного минимума, то есть почти в три раза меньше среднегородского заработка. Это говорит о том, что фактически основные выплаты производятся нелегально, значительная часть заработной платы в городе находится в «тени». Предприятия не платят полностью налоги, тем самым нарушая права работников на получение социальных гарантий. Недополучает доходы и городской бюджет.

Такая ситуация складывается во многих регионах России. Дело в том, что в соответствии c Трудовым кодексом минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ на территории всей страны. Например, с 1 августа 2005 года установлен МРОТ, равный 800 рублям. Поэтому работодатели, выплачивая заработную плату на уровне установленного МРОТ, не нарушают закона. Однако субъекты федерации могут устанавливать более высокий, чем федеральный, МРОТ (ст. 2 Федерального закона № 82-ФЗ).

Нужна поддержка

Однако такая ситуация не устраивает власти Санкт-Петербурга. В Петербурге высокое качество жизни людей, высокий прожиточный минимум. К тому же Санкт-Петербург финансово обеспечен, является донором.

Власти города стремятся поднять официальную заработную плату до уровня прожиточного минимума. Такие попытки в городе уже предпринимались. Рабочая группа во главе с депутатом Законодательного собрания Петербурга Натальей Евдокимовой разработала и внесла на рассмотрение соответствующий проект. Он принят в двух чтениях, а на уровне третьего – завис. Одна из причин задержки в том, что правительство РФ не согласовало минимальный размер оплаты труда в Петербурге, а это одно из обязательных условий действия МРОТ в субъекте. Одной из причин отказа было наличие задолженности по зарплате. Как выяснилось, задолженность была в учреждениях федерального подчинения, которые финансируются из федерального бюджета.

Также задержка с принятием закона о МРОТ связана с выходом Федерального закона № 122-ФЗ. Этот закон разделил полномочия между федеральным центром и субъектами РФ. Кроме того, в закон № 82-ФЗ была введена норма: если в субъекте РФ вводится региональный МРОТ больше, чем общероссийский, то доплата всем работникам до минимального размера оплаты труда производится из регионального бюджета. Такая норма не позволяет пока принять закон о МРОТ. Питерские законодатели обратились в Государственную думу об отмене этой нормы на уровне РФ.

Бюджетников уже обеспечили

Для бюджетников регионального подчинения городские власти задачу выполнили. С 1 января 2006 года зарплата для них установлена на уровне прожиточного минимума. Это закреплено в законе Санкт-Петербурга от 28.11.05 № 608-84 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2006 год». В законе размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов работников государственных учреждений, установлен равным 3691 рублю (прожиточный минимум на момент принятия закона). Причем эта сумма будет корректироваться ежегодно.

Задачи и полномочия комиссии

Среди основных задач и полномочий комиссии – анализ ситуации с выплатой зарплаты в организациях любой формы собственности. Проверка исполнения коллективных договоров, заслушивание на своих заседаниях руководителей предприятий и организаций, где есть задолженность по заработной плате или зарплата выплачивается ниже прожиточного минимума. Также информирование о нарушениях с выплатой зарплаты налоговых, контролирующих органов и органов власти, подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства в сфере оплаты труда.

Органы власти должны учитывать рекомендации комиссии для выбора организаций при размещении государственного заказа или предоставлении объектов недвижимости, находящихся в собственности города.

В четверг, 9 февраля, в Смольном под руководством вице-губернаторов Санкт-Петербурга Людмилы Косткиной, Михаила Осеевского и главы Управления федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу Людмилы Воробьевой состоялось первое заседание Межведомственной комиссии.

На заседание были приглашены руководители организаций, которые платят своим сотрудникам заработные платы в размере ниже прожиточного уровня. Среди этих компаний оказались: оператор рынка пассажирских перевозок ООО «Питеравто», автотранспортное предприятие ЗАО «АТП-18», логистическая компания ООО «Транзит и Ко – 2000», четыре компании по продаже алкогольной продукции («Торговый дом «Шампанские вина», ЗАО «Санкт-Петербургская Алкогольная компания» (СПАК), ООО «Алко-Балт», ООО «Торал»), предприятие-изготовитель упаковки ООО «Сегал» и другие.

В ходе совещания было принято решение обязать вышеназванные компании в срочном порядке исправить ситуацию с выплатой заработной платы в срок до второго квартала текущего года. Кроме того, рекомендовано Федеральной налоговой службе России по Санкт-Петербургу совместно с Управлением по налоговым преступлениям Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленобласти провести налоговые проверки этих компаний, а также ряда других предприятий, которые нарушают права своих сотрудников на получение социальных гарантий.

Также по итогам заседания комиссии было принято решение о создании специальной телефонной «горячей линии», куда горожане смогут обращаться с вопросами об уровне оплаты их труда и задолженностей по заработной плате.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль