Сроки давности все еще действуют

345

Выездная налоговая проверка должна длиться не более двух месяцев. И только в исключительных случаях этот срок можно продлить до трех месяцев (ст. 89 НК РФ). Но оказывается, что и эти сроки не окончательные - такой вывод следует из письма Минфина России от 13.01.06 № 03-02-07/1-3.

Дополнительные и вечные

В документе сотрудники финансового ведомства рассмотрели вопрос о том, как долго могут длиться дополнительные мероприятия налогового контроля. Напомним, что такие мероприятия могут назначаться по итогам рассмотрения материалов уже законченной выездной налоговой проверки (подп. 3 п. 2 ст. 101 НК РФ).

При этом в Налоговом кодексе нет перечня случаев, когда разрешается назначать допмероприятия. Получается, что проводить дополнительную ревизию налоговики вправе сколь угодно - хоть при каждой проверке. Для этого инспекторам надо всего лишь обосновать в решении необходимость их проведения. Причем такое требование содержится даже не в НК РФ, а в пункте 3.4 Инструкции о порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах (утверждена приказом МНС России от 10.04.2000 № АП-3-16/138).

Но что самое интересное, ни в Налоговом кодексе, ни в упомянутой инструкции не установлен срок проведения дополнительных мероприятий. Из этого специалисты Минфина России сделали вывод, что такие действия инспекторов сроком не ограничены.

В качестве подтверждения этого вывода авторы письма приводят позицию Президиума Высшего арбитражного суда, изложенную в пункте 11 информационного письма от 17.03.03 № 71. Тогда судьи решили, что срок, в течение которого должны быть проведены дополнительные мероприятия и принято окончательное решение о привлечении либо отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, не установлен.

Полгода - и ни днем больше

Но в своих выводах специалисты Минфина не учли один важный момент. В том же пункте 11 информационного письма от 17.03.03 № 71 отмечается, что проведение дополнительных мероприятий не влияет на течение срока давности, установленного для взыскания налоговых санкций. Этот срок, напомним, прописан в пункте 1 статьи 115 НК РФ и равен шести месяцам со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. А акт проверки составляется еще до вынесения решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Значит, окончательное решение с учетом результатов дополнительных мероприятий инспекторы должны успеть принять в течение этих шести месяцев.

Таким образом, допмероприятия не могут продолжаться больше шести месяцев со дня составления акта проверки. Правда, здесь есть нюанс - в статье 115 НК РФ речь идет о судебном взыскании штрафа. А с этого года налоговики получили возможность взыскивать некоторые штрафы во внесудебном порядке. И формально правила статьи 115 НК РФ на такие штрафы не распространяются. Но, на наш взгляд, это не так. Ведь в противном случае выходит, что для штрафов, взыскиваемых без суда, сроков давности просто нет. Между тем статья 115 НК РФ называется «Давность взыскания налоговых санкций». А значит, должна распространяться на все случаи их взыскания, в том числе и внесудебное.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль