Повышение квалификации. Когда сдавать декларации

470

Что первичнее

Свою основную, контрольную функцию налоговики выполняют, используя сведения из деклараций, сданных плательщиками. На основании данных из декларации формируется индивидуальный лицевой счет плательщика в инспекции. Именно поэтому законодатель и признает отсутствие декларации нарушением. Ведь без этого документа налоговики не могут проследить, правильно ли, своевременно и достаточно ли налогоплательщик перечислил налог. Кстати, как раз с невозможностью контроля за уплатой налога связано и еще одно последствие неподачи декларации - приостановление операций по счетам (п. 2 ст. 76 НК РФ).

Обратите внимание, что приостановление упомянуто в кодексе как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Это значит, что неподача декларации, по мнению законодателей, может привести к неуплате налога. Следовательно, обязанность платить налог первична. А обязанность подать декларацию вторична. Она как бы вытекает из обязанности заплатить налог.

Подтверждает этот вывод и содержание других статей НК РФ. Так, в статье 23 кодекса в перечне обязанностей налогоплательщика уплата налогов указана на первом месте. Тогда как обязанность представлять декларации упомянута в перечне четвертой. Кроме того, налоговые декларации не входят в перечень обязательных элементов налогообложения (определение КС РФ от 10.07.03 № 316-О).

Подавать обязательно

Итак, обязанность подавать декларацию производна от обязанности платить налог. Но это вовсе не значит, что если сумма налога равна нулю, то декларацию подавать не надо. Дело в том, что обязанность подавать декларацию не зависит от результатов расчета суммы налога. Подавать декларацию должны все, кто в принципе обязан платить налог. Независимо от наличия или отсутствия суммы налога в каждом конкретном периоде (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.03 № 71).

Таким образом, для ответа на вопрос о необходимости сдачи декларации по тому или иному налогу нужно в первую очередь выяснить, является ли лицо плательщиком этого налога. Например, плательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели (ст. 143 НК РФ). Значит, подавать декларацию надо даже если деятельность не велась.

А вот плательщиком ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта РФ, в котором введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую этим налогом (п. 1 ст. 346.28 НК РФ). Поэтому подавать декларацию нужно только если лицо фактически работало. Если же в налоговом периоде деятельность не велась, то обязанности по подаче «нулевой» декларации не возникает (постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.09.05 по делу № А66-2585/2005, от 28.10.05 по делу № А66-5884/2005).

И еще один важный момент. В некоторых случаях, даже если лицо формально подпадает под параметры налогоплательщика, оно не должно подавать декларации. Приведем пример. Организация, ранее отчитывавшаяся по НДС, получает освобождение (cт. 145 НК РФ). В этом случае лицо не перестает быть плательщиком этого налога. Но тем не менее не должно представлять налоговую декларацию (решение ВАС РФ от 13.02.03 № 10462/02). Дело в том, что для освобожденных от НДС кодекс предусмотрел другие формы отчетности (п. 6 ст. 145 НК РФ).

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль