Ищем выход

305

Почему в России не работают законы, а бизнес никак не выйдет на легальную дорогу? Таким вопросом задались участники одного из круглых столов Международной научной конференции, которая проводилась в Петербурге Государственным университетом – Высшей школой экономики.

Нормативные акты, принимаемые в нашей стране, ожидает разная судьба. Одни так и остаются на бумаге, другие воспринимаются обществом и становятся действующими правилами, третьи деформируются и применяются на практике в извращенной форме. При этом у законодателей есть два пути внедрения новых норм. Можно узаконивать уже сложившуюся в обществе практику, что, по мнению многих правоведов и социологов, является единственно правильным способом. Однако здесь нельзя забывать, что не всякая практика имеет положительный характер. Закрепление коррупции на законодательном уровне вряд ли устроит общество. Второй путь – введение новых правил сверху, когда государство само разрабатывает нормы и «спускает» их гражданам для дальнейшего исполнения. В этом случае как раз и возникает опасность отторжения и искажения нового закона.

Как заметили участники конференции, в России наблюдается избыточная активность государства при стремлении населения от этого государства уклониться. Что же делать, чтобы законы работали должным образом?

Выступая перед участниками круглого стола, специалист Высшей школы экономики Вадим Радаев указал на то, что при внедрении новых норм, регулирующих отношения в сфере бизнеса, государству необходимо соблюдать баланс между интересами участников рынка, принуждением и доверием.

Сегодня бизнес направлен на то, чтобы зафиксировать сложившиеся правила игры и снизить неоправданные риски, связанные с теневым ведением дел. Заинтересованы предприниматели и в наращивании капитализации своих компаний, что является еще одним стимулом для легализации оборотов. Однако одной заинтересованности явно не достаточно. Издержки легализации все еще очень высоки. Кроме того, наблюдается некая инерция ведения теневого бизнеса еще с 90-х годов, когда государство установило непомерно высокие налоги, снизив при этом степень контроля и введя множество административных барьеров. В таких условиях предпринимателей просто вынудили уйти в тень. Несмотря на то что за последние несколько лет государство существенно снизило налоги и заметно упорядочило их взимание, ситуация мало изменилась. «А все потому, что одни привыкли платить, а другие – брать», – отметил Вадим Радаев. Вот и получается, что без принуждения никак не обойтись.

Но и перегибать с государственным контролем не стоит. Сегодня чиновники подвергли сомнению законные схемы минимизации налоговых выплат. «Пусть эти схемы закону не противоречат, но они дурно пахнут, и поэтому мы будем за них преследовать», – заявляют представители правоохранительных органов. Страдают от такого подхода, как правило, самые успешные и крупные компании, которые от теневых оборотов как раз отказались. Не исключено, что теперь у многих возникнет желание вернуться к серым схемам ухода от налогов.

Неэффективны принудительные меры и без роста доверия к государству со стороны участников рынка. «Вот снизят налоги, я покажу все свои обороты, и ставки тут же поднимут», – рассуждают предприниматели. Боязнь показать реальные доходы из-за риска последующего изменения правил – одна из основных проблем на пути легализации бизнеса.

К тому же может ли рассчитывать на доверие государство, вся политика которого, как отметил представитель Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов Андрей Заостровцев, соответствует высказыванию одного парагвайского диктатора, призывавшего подстрекать граждан к криминальным действиям, поскольку те порождают соучастие. Соучастие, в свою очередь, порождает лояльность. «А ведь наша власть даже не подстрекает, она открыто создает условия, вынуждающие множество граждан становиться потенциальными преступниками, в то время как законы выполняют имитационную роль, являясь начальным пунктом торга между бизнесом и государством», – добавил Андрей Павлович.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль