Кто в фонд пойдет?

302
Больше года организации и предприниматели были заложниками созданной законодателями неясности. Дело в том, что один закон разрешал не регистрироваться во внебюджетных фондах. А другой, напротив, говорил о подобной обязанности. В результате многим организациям пришлось заплатить штраф за несвоевременную постановку на учет. Но теперь все встало на свои места.

Право не регистрироваться в государственных внебюджетных фондах страхователи получили 1 января 2004 года, когда начал действовать новый закон о государственной регистрации*. Но одновременно в законе о медицинском страховании** есть статья, говорящая, что правительство должно утвердить порядок регистрации страхователей. Получается, что регистрироваться в Фонде медицинского страхования все же нужно. Но в каких случаях и в каком порядке, непонятно.

Ответ на эти вопросы Правительство РФ дало только сейчас, утвердив порядок регистрации страхователей в территориальном Фонде обязательного медицинского страхования. Эти правила закреплены в постановлении от 15.09.05 № 570***.

Сортируем страхователей

По новому порядку правила регистрации зависят от категории страхователя. Так, если речь идет о вновь созданной организации или предпринимателе, то все заботы об их регистрации в Фонде медстраха берет на себя налоговая инспекция. Именно она должна направить в фонд сведения из госреестра. Получив такую информацию, фонд регистрирует страхователя и извещает его о присвоенном регистрационном номере.

Во всех же других случаях бремя регистрации лежит на самих страхователях. В частности, сами позаботиться о регистрации должны частные нотариусы, адвокаты, а также обособленные подразделения организаций. Такие страхователи должны обратиться в орган фонда для регистрации не позднее 30 дней с обретения статуса страхователя.

И еще добровольцы

Но на этом перечень случаев, когда страхователям надо самим позаботиться о регистрации в фонде, не исчерпывается. Так, обратиться в фонд надо не только при создании, но и при ликвидации обособленного подразделения. Также явиться в фонд нужно при изменении сведений о подразделении. Причем для подачи таких сведений правительство установило сокращенный срок - 10 дней.

На наш взгляд, такое сокращение сроков незаконно. Ведь закон поручил правительству урегулировать лишь порядок регистрации. Сроки же представления документов правительство устанавливать не вправе. Тем более что такие сроки уже прописаны в законе о регистрации. Так что, на наш взгляд, 30-дневный срок должен применяться для сообщения любых сведений: и о первоначальной регистрации, и о внесении изменений, и о ликвидации. Подтверждает это и тот факт, что ответственность за несообщение сведений об изменении данных, представленных при регистрации, не предусмотрена. В статье 15.3 КоАП РФ говорится только о нарушении срока подачи заявления о постановке на учет.

Перечень закрыт

Установило правительство и состав документов, которые потребуются для регистрации в фонде. Так, страхователям нужно заполнить заявление о регистрации. Его форма также утверждена постановлением от 15.09.05 № 570. К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии подтверждающих документов. Состав этих документов зависит от категории страхователя. Например, при регистрации обособленного подразделения к заявлению надо приложить приказ о создании подразделения и положение о нем, свидетельство о регистрации самой организации, а также документы, подтверждающие уплату ЕСН в части Фонда медстраха.

Особо отметим, что перечень документов, которые нужно приложить к заявлению, закрыт. То есть требовать при регистрации какие-либо другие бумаги работники фонда не вправе. Поэтому в течение пяти дней после подачи всех документов фонд должен зарегистрировать страхователя.

Теперь не потеряется

Приятным для страхователей моментом является то, что правила установили пятидневный срок на направление страхователю свидетельства о регистрации. Ведь в законе этого срока нет, что затягивало регистрацию.

Также теперь четко описано, как именно фонд должен вручить страхователю свидетельство о регистрации. В качестве предпочтительного варианта правительство называет вручение документа лично страхователю или его представителю. Если же это сделать затруднительно, то свидетельство можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Ранее свидетельства отправляли и обычными письмами по почтовому реестру.

И снова пробелы

Но нужно отметить, что ряд вопросов регистрации все же остался неурегулированным. Так, правительство не установило срок, в который фонд обязан зарегистрировать изменения в регистрационные сведения или ликвидацию страхователя. Скорее всего по аналогии нужно применять пятидневный срок, установленный для первоначальной регистрации.

Процедура снятия страхователя с учета также не урегулирована правилами. Например, при перемене места осуществления деятельности нотариусы и адвокаты снимаются с учета. Но при этом непонятно, должен ли такой страхователь возвращать свидетельство о регистрации. И нужно ли возвращать свидетельство организации или предпринимателю после их ликвидации.

* Федеральный закон от 23.12.03 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
** Закон РФ от 28.06.91 № 1499 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
*** Будет опубликовано в приложении «Официальные документы» № 36, 2005.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль