Кто в фонд пойдет?

301
Больше года организации и предприниматели были заложниками созданной законодателями неясности. Дело в том, что один закон разрешал не регистрироваться во внебюджетных фондах. А другой, напротив, говорил о подобной обязанности. В результате многим организациям пришлось заплатить штраф за несвоевременную постановку на учет. Но теперь все встало на свои места.

Право не регистрироваться в государственных внебюджетных фондах страхователи получили 1 января 2004 года, когда начал действовать новый закон о государственной регистрации*. Но одновременно в законе о медицинском страховании** есть статья, говорящая, что правительство должно утвердить порядок регистрации страхователей. Получается, что регистрироваться в Фонде медицинского страхования все же нужно. Но в каких случаях и в каком порядке, непонятно.

Ответ на эти вопросы Правительство РФ дало только сейчас, утвердив порядок регистрации страхователей в территориальном Фонде обязательного медицинского страхования. Эти правила закреплены в постановлении от 15.09.05 № 570***.

Сортируем страхователей

По новому порядку правила регистрации зависят от категории страхователя. Так, если речь идет о вновь созданной организации или предпринимателе, то все заботы об их регистрации в Фонде медстраха берет на себя налоговая инспекция. Именно она должна направить в фонд сведения из госреестра. Получив такую информацию, фонд регистрирует страхователя и извещает его о присвоенном регистрационном номере.

Во всех же других случаях бремя регистрации лежит на самих страхователях. В частности, сами позаботиться о регистрации должны частные нотариусы, адвокаты, а также обособленные подразделения организаций. Такие страхователи должны обратиться в орган фонда для регистрации не позднее 30 дней с обретения статуса страхователя.

И еще добровольцы

Но на этом перечень случаев, когда страхователям надо самим позаботиться о регистрации в фонде, не исчерпывается. Так, обратиться в фонд надо не только при создании, но и при ликвидации обособленного подразделения. Также явиться в фонд нужно при изменении сведений о подразделении. Причем для подачи таких сведений правительство установило сокращенный срок - 10 дней.

На наш взгляд, такое сокращение сроков незаконно. Ведь закон поручил правительству урегулировать лишь порядок регистрации. Сроки же представления документов правительство устанавливать не вправе. Тем более что такие сроки уже прописаны в законе о регистрации. Так что, на наш взгляд, 30-дневный срок должен применяться для сообщения любых сведений: и о первоначальной регистрации, и о внесении изменений, и о ликвидации. Подтверждает это и тот факт, что ответственность за несообщение сведений об изменении данных, представленных при регистрации, не предусмотрена. В статье 15.3 КоАП РФ говорится только о нарушении срока подачи заявления о постановке на учет.

Перечень закрыт

Установило правительство и состав документов, которые потребуются для регистрации в фонде. Так, страхователям нужно заполнить заявление о регистрации. Его форма также утверждена постановлением от 15.09.05 № 570. К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии подтверждающих документов. Состав этих документов зависит от категории страхователя. Например, при регистрации обособленного подразделения к заявлению надо приложить приказ о создании подразделения и положение о нем, свидетельство о регистрации самой организации, а также документы, подтверждающие уплату ЕСН в части Фонда медстраха.

Особо отметим, что перечень документов, которые нужно приложить к заявлению, закрыт. То есть требовать при регистрации какие-либо другие бумаги работники фонда не вправе. Поэтому в течение пяти дней после подачи всех документов фонд должен зарегистрировать страхователя.

Теперь не потеряется

Приятным для страхователей моментом является то, что правила установили пятидневный срок на направление страхователю свидетельства о регистрации. Ведь в законе этого срока нет, что затягивало регистрацию.

Также теперь четко описано, как именно фонд должен вручить страхователю свидетельство о регистрации. В качестве предпочтительного варианта правительство называет вручение документа лично страхователю или его представителю. Если же это сделать затруднительно, то свидетельство можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Ранее свидетельства отправляли и обычными письмами по почтовому реестру.

И снова пробелы

Но нужно отметить, что ряд вопросов регистрации все же остался неурегулированным. Так, правительство не установило срок, в который фонд обязан зарегистрировать изменения в регистрационные сведения или ликвидацию страхователя. Скорее всего по аналогии нужно применять пятидневный срок, установленный для первоначальной регистрации.

Процедура снятия страхователя с учета также не урегулирована правилами. Например, при перемене места осуществления деятельности нотариусы и адвокаты снимаются с учета. Но при этом непонятно, должен ли такой страхователь возвращать свидетельство о регистрации. И нужно ли возвращать свидетельство организации или предпринимателю после их ликвидации.

* Федеральный закон от 23.12.03 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
** Закон РФ от 28.06.91 № 1499 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
*** Будет опубликовано в приложении «Официальные документы» № 36, 2005.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль