Льготу бездействием не отодвинуть

291
Очень часто законодатель, устанавливая какую-либо норму, поручает исполнительной власти разработать порядок ее применения. А правительство или министерства столь же часто не торопятся придумывать такой порядок. В результате страдает налогоплательщик. Ведь налоговые органы в подобных ситуациях запрещают применять норму.

Очень часто законодатель, устанавливая какую-либо норму, поручает исполнительной власти разработать порядок ее применения. А правительство или министерства столь же часто не торопятся придумывать такой порядок. В результате страдает налогоплательщик. Ведь налоговые органы в подобных ситуациях запрещают применять норму.

Теперь же подобный подход налоговиков признан незаконным. В распоряжении «УНП» оказалось постановление Президиума ВАС РФ, в котором судьи высказались по поводу применения таких «мертвых» норм. Причем хотя речь в постановлении от 19.07.05 № 3788/05 идет о налоге на добычу полезных ископаемых, выводы, которые сделали судьи, можно распространить на любые налоги.

Спор же, который попал на рассмотрение Президиума ВАС РФ, возник из-за применения налогоплательщиком льготной ставки. Она установлена в том числе и для тех организаций, которые разрабатывают некондиционные запасы полезных ископаемых. Налоговики посчитали, что организация не имела права пользоваться льготой из-за того, что правительство не утвердило порядок отнесения запасов к некондиционным (подп. 4 п. 1 ст. 342 НК РФ). Оно перепоручило это Министерству природных ресурсов (постановление Правительства РФ от 26.12.01 № 899).

Министерство свою обязанность выполнило. Но только в сентябре 2003 года. Из этого налоговики сделали вывод: до сентября 2003-го применять льготную ставку нельзя.

Не убедило инспекторов и то, что месторождение, которое разрабатывал налогоплательщик, было отнесено к категории некондиционных еще до 2002 года. Причем этот статус был присвоен месторождению на неограниченный срок (такой порядок отнесения запасов к некондиционным действовал до введения в действие главы 26 НК РФ о налоге на добычу полезных ископаемых).

А вот Президиум ВАС РФ полностью поддержал налогоплательщика. Во-первых, судьи подчеркнули, что законодатель при введении в действие главы НК РФ о налоге на добычу полезных ископаемых не предусмотрел никаких переоценок месторождений. А значит, статус, присвоенный месторождению до введения в действие главы 26 НК РФ, сохраняется.

Во-вторых же, главный арбитражный суд вывел и общее правило, которое надо применять, если органы исполнительной власти не позаботились об установлении тех или иных норм, прописанных в законе. Как указал суд, исполнительная власть не может отменить или отсрочить введение в действие нормы. Поэтому то, что министерство не выполняло своих обязанностей и в течение полутора лет не могло утвердить порядок, не должно лишать налогоплательщика права пользоваться льготой. Ведь эта льгота прямо прописана в законе.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль