Декларации - отдельно, поправки – отдельно

282
По задумке законодателя все последние изменения в главу 25 НК РФ, которые распространяются на прошлые периоды, можно применять уже с 16.07.05 (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 06.06.05 № 58-ФЗ). Напомним, что есть два блока «обратных» норм. Те, которые распространяются на отношения, возникшие с 01.01.02 (см. таблицу в «УНП» № 23, 2005, стр. 14), и те, которые будут действовать с 01.01.05 (см. таблицу в «УНП» № 25, 2005, стр. 14).

По задумке законодателя все последние изменения в главу 25 НК РФ, которые распространяются на прошлые периоды, можно применять уже с 16.07.05 (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 06.06.05 № 58-ФЗ). Напомним, что есть два блока «обратных» норм. Те, которые распространяются на отношения, возникшие с 01.01.02 (см. таблицу в «УНП» № 23, 2005, стр. 14), и те, которые будут действовать с 01.01.05 (см. таблицу в «УНП» № 25, 2005, стр. 14).

Сразу скажем: правило о том, что эти изменения вступают в силу с середины налогового периода, противоречит пункту 1 статьи 5 НК РФ. «Обратные» нормы нельзя применять в 2005 году. Они будут распространяться на этот период, но с 2006 года. И это не зависит от того, улучшают они или ухудшают положение налогоплательщика*.

Следовательно, никаких вопросов по применению поправок до 1 января следующего года возникать не должно, так же как и не надо до этого срока ничего пересчитывать. Отчетность надо формировать по тем же правилам, что и в предыдущие периоды 2005 года. Не принять такие декларации налоговики не могут (п. 2 ст. 80 НК РФ). А если и попытаются, то это всегда можно пресечь, отправив декларацию по почте письмом с описью вложения.

Чиновники ждать не хотят

Однако похоже, что чиновники не придают особого значения правилам пункта 1 статьи 5 НК РФ. Например, Минфин выпустил в свет документ, в котором он пытается упростить переход налогоплательщиков к другому порядку исчисления налоговой базы в середине года. Это письмо от 06.07.05 № 03-03-02/18 «О порядке представления деклараций по налогу на прибыль организаций в связи с принятием Федерального закона от 06.06.05 № 58-ФЗ» (опубликовано в приложении «Официальные документы» № 26, 2005). Надо сказать, что специалисты ФНС России, как выяснил корреспондент «УНП», полностью поддерживают эту позицию.

Вот какие рекомендации дают чиновники. Текущие декларации (за полугодие или шесть месяцев) можно сдать без учета изменений. А можно и с учетом. Тут все зависит от того, когда сдана отчетность. Если до 16.07.05, то ничего менять не надо. А если после, то новые нормы уже действуют и распространяются на первое полугодие 2005 года. Значит, и считать налог надо по новым правилам. Финансисты подчеркивают, что инспекции обязаны принимать текущие декларации, в которых база исчислена по-новому. Вместе с декларациями надо подать приказ руководителя об изменении учетной политики для целей налогообложения (по ст. 313 НК РФ в связи с изменением законодательства).

Итак, вы вправе выбрать - или рассчитывать налог и отчитываться по новым правилам уже сейчас, или же подождать до нового года***.

Если вы выбрали первый вариант, то мы напомним, что у вас нет обязанности представлять приказ об учетной политике вместе с декларациями. Такая необходимость возникает только если при проверке отчетности инспекция письменно запросила этот приказ. Минфин же не может устанавливать список документов, сдаваемых вместе с декларацией. Он утверждает только формы отчетности и порядок их заполнения (п. 7 ст. 80 НК РФ). Поэтому, если вдруг у вас без приказа об изменениях в учетную политику не будут принимать отчетность, ее опять же всегда можно сдать по почте.

Вал «уточненок»

Высказались финансисты и в отношении деклараций за прошлые периоды. Минфин, естественно, считает, что право на уточнение деклараций возникает у налогоплательщика с 16 июля. Но повторяем, что по правилам пункта 1 статьи 5 НК РФ подавать их надо только в будущем году*.

Кстати, с «уточненками» возникает такой нюанс. На их основе возвращают переплату по налогу**. А пункт 8 статьи 78 НК РФ предусматривает, что такой возврат допускается в течение трех лет со дня его уплаты. На первый взгляд налог за 2002 год в 2006 году вернуть не удастся.

На самом деле возвратить переплату за 2002 год можно. Правда, уже через суд. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (определение КС РФ от 21.06.01 № 173-О). А с какой даты начинает течь срок исковой давности - с момента вступления изменений в силу (01.01.06) или с момента опубликования? По нашему мнению, правильный первый вариант. Ведь пока норма не действует, нет и нарушения прав налогоплательщика. Но как бы ни решился этот вопрос, трехлетний срок давности к началу следующего года все равно не истечет.

* Подробнее об этом см. в статье «С кодексом бороться трудно» на этой же странице.

** Обратите внимание, что уточненные декларации надо будет сдавать только если возникла переплата. Не надо править базу, если последствия изменений негативные - ведь нормы, ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют (п. 2 ст. 5 НК РФ).
*** См. опрос «А что на практике?» на стр. 9.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль