Лицензия нужна не всегда

495

Интересный спор вышел у нас недавно с налоговой инспекцией. Суть его в определении того, когда та или иная деятельность становится "видом деятельности".

Начиналось все с обычной камеральной проверки декларации по налогу на прибыль. В декларации налоговики "неожиданно" обнаружили расходы на содержание медпункта, а также газифицированной котельной. "Неожиданно" потому, что эти объекты существовали на нашем предприятии уже лет двадцать. И никаких проблем с учетом расходов на их содержание никогда не возникало.

Однако на этот раз проблемы возникли. Налоговиков не устроило то, что у нас нет лицензии на медицинскую деятельность и на работу с опасными и взрывоопасными объектами (к последним контролеры отнесли котельную). А раз нет лицензии, то, во-первых, нельзя учесть расходы на содержание "незаконных" объектов при налогообложении прибыли. И во-вторых, за деятельность без лицензии нашу организацию ждет штраф по статье 14.1 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наказание за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). Для организаций штраф за такое нарушение составляет от 40 до 50 тыс. рублей.

Помимо этого в результате непризнания расходов "вырисовывалась" сумма налога к доначислению, а также пени. Но и это еще не самое страшное. Ведь у нас не было никакой гарантии, что налоговики не снимут такие расходы за три предыдущих года. И вот тогда сумма доначислений могла стать просто катастрофической.

Таким образом, было очевидно, что инициативу налоговиков надо, как говорится, рубить на корню. Пришлось нам вступить в переписку с инспекцией. В качестве аргументов в пользу учета спорных расходов мы привели следующее.

Статья 14.1 КоАП РФ, устанавливая ответственность за ведение деятельности без лицензии, делает одну, но весьма важную оговорку. Штраф налагается только если лицензия обязательна. Перечень же видов деятельности, для ведения которых нужна лицензия, приведен в Федеральном законе от 08.08.01 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". И в нем действительно названа и эксплуатация взрывоопасных объектов, и медицинская деятельность.

Но в то же время в этом законе речь идет именно о видах деятельности. А точнее, о видах предпринимательской деятельности. Предпринимательской же Гражданский кодекс признает далеко не любую деятельность. Так, абзац 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ говорит, что предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Как видно из этого определения, говорить о предпринимательской деятельности можно только если она направлена на извлечение дохода. Соответственно и под лицензирование она может попадать только если у организации есть подобная цель. В противном случае говорить о самостоятельном виде деятельности нельзя. Значит, и получать лицензию не на что.

В нашем же случае основным видом деятельности организации было оказание транспортных услуг. Кроме того, мы сдавали помещения в аренду и продавали бумагу и полиграфическое оборудование. Все эти виды деятельности были указаны в нашем уставе, и по ним нам присвоены коды, необходимые для расчета взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Но ни медицинские услуги, ни деятельность, связанная с эксплуатацией взрывоопасных объектов, в нашем уставе не значатся. Не было такой деятельности и в действительности. Так, котельную мы использовали исключительно для обогрева административных зданий. В производственном процессе она не участвовала. Проще говоря, никакой деятельности через эту котельную мы не вели в принципе.

А медпункт создан на предприятии в силу требований законодательства. Ведь водители перед выходом на линию обязательно должны пройти медосмотр. Более того, если мы допустим за руль нетрезвого водителя, нам грозит штраф по статье 12.32 КоАП РФ. То есть медицинская деятельность у нас является неотъемлемой частью основной.

Все эти аргументы мы изложили письменно и за подписью руководителя передали в инспекцию. При этом каждый наш довод мы подтверждали выдержками из нормативных актов. Кроме того, мы приложили копии документов, подтверждающих, что отдельной деятельности, попадающей под лицензирование, у нас нет (устав, письма по присвоению кодов, приказы по организации).

И наши усилия не пропали даром. Через неделю, когда я позвонил в инспекцию, мне сказали, что их юристы приняли наши возражения. Основание для принятия - бесперспективность дальнейших споров по этому вопросу.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль