Применять начиная с отчетности за...

282
При введении новых форм чиновники указали, что они применяются уже с отчетности за март. Но, как это часто бывает, со своими выводами чиновники поторопились. Давайте же разберемся, по каким правилам вступают в силу декларации и с какой даты их надо применять.

Вариантов всего два

Приказ, утвердивший формы отчетности по НДС, Минфин России издал на основании статьи 80 и главы 21 Налогового кодекса. Это означает, что такой приказ является подзаконным актом. Общие правила вступления в силу подзаконных актов (приказов, постановлений, указов и т. п.) прописаны в Указе Президента РФ от 23.05.96 № 763. И в отношении документов, вышедших из-под пера министерств, пункт 12 этого указа предусматривает два варианта вступления в силу. Первый - по истечении 10 дней после официального опубликования. Причем формулировка "по истечении" означает, что фактически документ обретает силу на 11-й день после опубликования (постановление КС РФ от 24.10.96 № 17-П).

Второй вариант предусматривает указание даты вступления в самом приказе. Здесь заметим, что указ № 763 не поясняет, может ли документ вступать в силу задним числом. На наш взгляд, если ведомственный акт ухудшает положение налогоплательщика, то такое недопустимо. Дело в том, что подобный запрет установлен в отношении законов (ст. 57 Конституции). Ну а если задним числом нельзя вводить законы, то это недопустимо и для актов более низкого порядка.

Придется подождать

Теперь применим эти правила к приказу Минфина № 31н, утвердившему новые формы деклараций по НДС. В самом приказе специальных правил вступления в силу не установлено. В нем говорится лишь о том, за какой период применяются положения приказа.

Это значит, что в отношении новых форм будет работать первый вариант вступления в силу: по истечении 10 дней с даты официального опубликования. Приказ № 31н официально опубликовали 14 апреля. Таким образом, он начнет действовать 25 апреля. А это значит, что применить новые декларации при сдаче отчетности за март (или за первый квартал) не получится. Ведь крайний срок представления таких деклараций - 20 апреля, и на эту дату приказ № 31н еще не вступит в силу. Сдавать же отчетность по недействующей форме нельзя (п. 2 ст. 80 НК РФ).

Что же значит оговорка

Но в то же время оговорка в приказе о том, что новые формы применяются начиная с отчетности за первый квартал, все же имеет определенный смысл. Это положение касается тех, кто опоздает со сдачей декларации или будет подавать "уточненку". Такие документы и надо будет представить по форме приказа № 31н. Объясним почему. Поскольку приказ вступит в силу только 25 апреля, то придать ему обратную силу нельзя - это ухудшит положение налогоплательщиков. А вот распространить его действие на отчетность, подаваемую после 25 апреля, но за первый квартал, вполне можно. Ведь в этом случае никакого ухудшения положения налогоплательщиков нет - декларация заполняется и сдается уже после вступления в силу приказа № 31н. Следовательно, и руководствоваться налогоплательщики должны именно этим документом. Как раз такой смысл, на наш взгляд, имеет пункт 6 приказа № 31н, распространивший действие форм на отчетность за первый квартал.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль