Налоговые споры: равнение на Минфин?

432

"Положительно отношусь к реформе налогового ведомства страны и переходу Федеральной налоговой службы под крыло Минфина. Однако главное ожидание от свершившихся преобразований - получение четких и однозначных разъяснений налогового законодательства - пока не оправдывается. По крайней мере в регионах". С таких слов начал письмо в редакцию "УНП" индивидуальный предприниматель Челябинской области, а по совместительству и постоянный читатель нашей газеты.

Его проблема заключается в следующем. В свидетельстве о регистрации в налоговой предприниматель указал добрый десяток предполагаемых видов деятельности. Но на самом деле "в живых" остался только один - пассажирские перевозки маршрутным такси. В Челябинской области автотранспортные услуги, согласно статье 2 областного закона от 30.11.04 № 316-ЗО, подпадают под действие единого налога на вмененный доход. По другим видам, которые под ЕНВД не подпадают, деятельность не ведется и никаких доходов нет. Нужно ли наряду с декларацией по ЕНВД по пассажирским перевозкам подавать "нулевую" декларацию по налогу на доходы физлиц по остальным видам деятельности?

За ответом предприниматель обратился и в Минфин России, и в Федеральную налоговую службу. А кардинально противоположные ответы двух родственных ведомств на эксклюзивных правах передал в распоряжение нашей редакции.

Минфин к декларированию доходов подходит либерально: "Поскольку вы подаете декларацию по виду деятельности, переведенному на ЕНВД, представление декларации по другим зарегистрированным видам деятельности, фактически не осуществляемым, не требуется". Диссонансом звучит ответ из ФНС России: "Согласно пункту 2 статьи 80 Налогового кодекса, налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате". И далее по тексту: "...налогоплательщик обязан представлять налоговую декларацию независимо от результатов предпринимательской деятельности".

Причем налоговики упорно отстаивают свою правоту. Например, начальник отдела департамента налогообложения доходов и имущества физических лиц МНС России Николай Стельмах во время "горячей линии", проходившей в нашей редакции, утверждал, что представление декларации никоим образом не зависит от наличия или отсутствия дохода по тому или иному виду деятельности (см. "УНП" № 40, 2004, стр. 5). Примерно в этом же ключе в ходе небольшого опроса высказывались и фискалы из управлений ФНС России по Ленинградской, Новгородской, Пермской и Курганской областям.

"Наш подход таков: декларацию по НДФЛ предприниматель обязан представлять даже если у него нет дохода, который облагается этим налогом. Это позиция ФНС России", - заявила нам заместитель руководителя ФНС России по Челябинской области Валентина Зыкова.

Пока налоговики и финансисты неспешно подходят к единому знаменателю, что делать предпринимателю? "Поскольку вид деятельности зарегистрирован, то налоговые органы вправе потребовать представления декларации по НДФЛ, - объяснил корреспонденту "УНП" начальник правового отдела челябинского ЗАО "Альянс-Аудит" Геннадий Умурбаев. - Но у налогоплательщика есть один мощный аргумент - статья 111 Налогового кодекса. Его не смогут обвинить в совершении налогового правонарушения, если на руках имеются разъяснения законодательства, данные финансовым органом".

А ответом на вопрос, представлять или нет "нулевую" декларацию по НДФЛ наряду с декларацией по ЕНВД, можно считать мнение, озвученное начальником отдела координации и контроля деятельности ФНС России, анализа и общих вопросов Минфина России Сергея Разгулина: "Если по одному и тому же вопросу есть два разъяснения - Минфина и налоговой службы, - приоритет будет иметь разъяснение финансового ведомства" (см. "УНП" № 44, 2004, стр. 7).

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль