Налоговые споры: равнение на Минфин?

435

"Положительно отношусь к реформе налогового ведомства страны и переходу Федеральной налоговой службы под крыло Минфина. Однако главное ожидание от свершившихся преобразований - получение четких и однозначных разъяснений налогового законодательства - пока не оправдывается. По крайней мере в регионах". С таких слов начал письмо в редакцию "УНП" индивидуальный предприниматель Челябинской области, а по совместительству и постоянный читатель нашей газеты.

Его проблема заключается в следующем. В свидетельстве о регистрации в налоговой предприниматель указал добрый десяток предполагаемых видов деятельности. Но на самом деле "в живых" остался только один - пассажирские перевозки маршрутным такси. В Челябинской области автотранспортные услуги, согласно статье 2 областного закона от 30.11.04 № 316-ЗО, подпадают под действие единого налога на вмененный доход. По другим видам, которые под ЕНВД не подпадают, деятельность не ведется и никаких доходов нет. Нужно ли наряду с декларацией по ЕНВД по пассажирским перевозкам подавать "нулевую" декларацию по налогу на доходы физлиц по остальным видам деятельности?

За ответом предприниматель обратился и в Минфин России, и в Федеральную налоговую службу. А кардинально противоположные ответы двух родственных ведомств на эксклюзивных правах передал в распоряжение нашей редакции.

Минфин к декларированию доходов подходит либерально: "Поскольку вы подаете декларацию по виду деятельности, переведенному на ЕНВД, представление декларации по другим зарегистрированным видам деятельности, фактически не осуществляемым, не требуется". Диссонансом звучит ответ из ФНС России: "Согласно пункту 2 статьи 80 Налогового кодекса, налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате". И далее по тексту: "...налогоплательщик обязан представлять налоговую декларацию независимо от результатов предпринимательской деятельности".

Причем налоговики упорно отстаивают свою правоту. Например, начальник отдела департамента налогообложения доходов и имущества физических лиц МНС России Николай Стельмах во время "горячей линии", проходившей в нашей редакции, утверждал, что представление декларации никоим образом не зависит от наличия или отсутствия дохода по тому или иному виду деятельности (см. "УНП" № 40, 2004, стр. 5). Примерно в этом же ключе в ходе небольшого опроса высказывались и фискалы из управлений ФНС России по Ленинградской, Новгородской, Пермской и Курганской областям.

"Наш подход таков: декларацию по НДФЛ предприниматель обязан представлять даже если у него нет дохода, который облагается этим налогом. Это позиция ФНС России", - заявила нам заместитель руководителя ФНС России по Челябинской области Валентина Зыкова.

Пока налоговики и финансисты неспешно подходят к единому знаменателю, что делать предпринимателю? "Поскольку вид деятельности зарегистрирован, то налоговые органы вправе потребовать представления декларации по НДФЛ, - объяснил корреспонденту "УНП" начальник правового отдела челябинского ЗАО "Альянс-Аудит" Геннадий Умурбаев. - Но у налогоплательщика есть один мощный аргумент - статья 111 Налогового кодекса. Его не смогут обвинить в совершении налогового правонарушения, если на руках имеются разъяснения законодательства, данные финансовым органом".

А ответом на вопрос, представлять или нет "нулевую" декларацию по НДФЛ наряду с декларацией по ЕНВД, можно считать мнение, озвученное начальником отдела координации и контроля деятельности ФНС России, анализа и общих вопросов Минфина России Сергея Разгулина: "Если по одному и тому же вопросу есть два разъяснения - Минфина и налоговой службы, - приоритет будет иметь разъяснение финансового ведомства" (см. "УНП" № 44, 2004, стр. 7).

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль