Правила новые - плата старая

324
Вопросов, подобных этому, за последние недели декабря в редакционной почте накопилось немало. Читатели интересуются, как будет происходить уплата земельного налога в 2005 году? С какого числа применяются новые правила? Должны ли законодатели на местах принять законы о земельном налоге? Что будет в тех регионах, где законодатели не успели принять новый закон о земельном налоге? Сегодня, в рамках специального номера газеты, посвященного ответам на ваши вопросы, мы подробно остановимся на новых правилах уплаты земельного налога.

Вопросов, подобных этому, за последние недели декабря в редакционной почте накопилось немало. Читатели интересуются, как будет происходить уплата земельного налога в 2005 году? С какого числа применяются новые правила? Должны ли законодатели на местах принять законы о земельном налоге? Что будет в тех регионах, где законодатели не успели принять новый закон о земельном налоге? Сегодня, в рамках специального номера газеты, посвященного ответам на ваши вопросы, мы подробно остановимся на новых правилах уплаты земельного налога.

Кто вводит налог

Новая глава 31 "Земельный налог" введена в Налоговый кодекс Федеральным законом от 29.11.04 № 141-ФЗ. Она вступила в силу 1 января 2005 года. Однако сразу скажем, что это вовсе не означает, что в текущем году все налогоплательщики должны будут руководствоваться новыми правилами.

Дело в том, что земельный налог является местным налогом (ст. 15 НК РФ, новая редакция которой тоже вступила в силу 1 января 2005 года). А это означает, что налог не будет взиматься с 1 января 2005 года автоматически только из-за того, что он прописан в Налоговом кодексе. Для появления обязанности платить этот налог местные власти должны принять соответствующее решение, установив при этом налоговую ставку (в пределах, прописанных в НК РФ), порядок и сроки уплаты, а также формы отчетности по налогу (ст. 12 НК РФ).

Таким образом, без специального нормативного акта, принятого органами местного самоуправления, земельный налог взиматься не может.

Надо было поспешить

Но и это еще не все условности. Для того чтобы земельный налог можно было взимать в 2005 году, закон об этом налоге надо было принять до конца 2004 года. Связано это с требованиями статьи 5 НК РФ, согласно которой акты представительных органов местного самоуправления, вводящие новые налоги, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

Обратите внимание, что в этой статье речь идет именно о годе принятия закона. Поэтому формально ее требования будут выполнены даже если местные власти приняли свой закон в декабре 2004 года. В таком случае закон о налоге на землю будет действовать в 2005 году, но вступит в силу по истечении одного месяца со дня опубликования*.

Более того, формальное прочтение статьи 5 НК РФ позволяет сделать вывод, что опубликовать закон можно уже в текущем году. Ведь понятия "принять" нормативно-правовой акт и "опубликовать" его различны. Закон считается принятым после его подписания главой муниципального образования. И если это произошло в прошлом году, то условие статьи 5 НК РФ будет выполнено. Поэтому даже если принятый закон опубликуют в январе, то он будет действовать уже в 2005 году. В таком случае он вступит в силу через месяц после опубликования.

Судьба опоздавших

Ну а что ждет налогоплательщиков тех регионов, где местные власти не успели принять закон о земельном налоге. Ведь если такой закон принят уже в 2005 году, то с учетом требований статьи 5 НК РФ он будет применяться только со следующего, 2006 года. Означает ли это, что в 2005 году такие регионы будут свободны от налога на землю? Нет, не означает. Законодатель предусмотрел эту ситуацию.

В статье 3 закона № 141-ФЗ, утвердившего новую главу НК РФ, указано, что если местные органы власти с 1 января 2005 года ввели в действие новый земельный налог, то на этих территориях не применяется прежний Закон РФ от 11.10.91 № 1738-1 "О плате за землю".

Соответственно это означает, что если новый налог с 2005 года не введен, то старый закон продолжает действовать. Это подтверждает и тот факт, что статья 4 закона № 141-ФЗ установила повышающий коэффициент 1,1 для ставок земельного налога. Таким образом, в "опоздавших" регионах** в 2005 году земельный налог будет взиматься по прежним правилам. При этом действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, будут увеличены в 1,1 раза.

* - Именно такую трактовку положений статьи 5 НК РФ дал Конституционный суд в определении 08.04.03 № 159-О.

** - А таких, как показал наш опрос, большинство (см. "УНП" № 46, 2004, стр. 3 "Земельный налог будут брать по-старому?")

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль