Десять дней: тонкости подсчета

385
Если до обращения в суд решение о наложении административного штрафа обжаловалось "по инстанции", то срок на обращение в суд считается с момента вынесения решения вышестоящим органом. Такова суть постановления Президиума ВАС РФ от 05.10.04 по делу № 5772/04.Поясним, что Кодекс РФ об административных правонарушениях ввел весьма сжатые сроки обжалования "штрафных" решений. Согласно статье 30.3 КоАП РФ, на обжалование отводится десять дней с момента вручения или получения копии постановления о наложении штрафа.

Если до обращения в суд решение о наложении административного штрафа обжаловалось "по инстанции", то срок на обращение в суд считается с момента вынесения решения вышестоящим органом. Такова суть постановления Президиума ВАС РФ от 05.10.04 по делу № 5772/04.

Поясним, что Кодекс РФ об административных правонарушениях ввел весьма сжатые сроки обжалования "штрафных" решений. Согласно статье 30.3 КоАП РФ, на обжалование отводится десять дней с момента вручения или получения копии постановления о наложении штрафа.

В то же время статья 30.1 КоАП РФ разрешает обжаловать решение о привлечении к административной ответственности не только в суд, но и в вышестоящий орган. Например, решение о наложении штрафа за неприменение ККМ, вынесенное районной налоговой инспекцией, можно обжаловать в Управление МНС по субъекту Федерации. Таким образом, кодекс предоставляет налогоплательщику право выбора, в какой орган подавать жалобу.

Однако статья, устанавливающая срок на обжалование, этого нюанса не учитывает. Ведь десятидневный срок начинает течь с момента получения копии "штрафного" решения. Получается, что, подав жалобу в вышестоящий орган, налогоплательщик теряет право на обращение в суд, так как очевидно, что рассмотрение жалобы в УМНС займет куда больше десяти дней. Причем на практике суды зачастую отказывали в приеме заявлений именно на этом основании. В результате выбор, предоставленный налогоплательщику в КоАП РФ, становился чисто формальным - выгоднее жаловаться сразу в суд.

Именно эту проблему и разрешил Президиум ВАС РФ. Суд указал, что КоАП РФ дает налогоплательщикам право самостоятельно решать, в какой орган обращаться с жалобой на незаконное, по мнению налогоплательщика, постановление о привлечении к ответственности. Причем направление жалобы в вышестоящий орган не лишает возможности в дальнейшем обжаловать "штрафное" решение в суде.

Как видим, в данном случае налогоплательщик может подать две жалобы: сначала в вышестоящий орган, а затем, если решение этого органа его не устроит, - в суд. Из этого Президиум ВАС РФ сделал вывод о том, что для каждой жалобы десятидневный срок должен считаться отдельно.

Таким образом, если налогоплательщик воспользовался своим правом на подачу жалобы в вышестоящий орган и получил отказ, то срок на судебное обжалование "штрафного" решения начнет течь с момента получения решения вышестоящего органа.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль