ФОРМАльные полномочия

425
Самые серьезные изменения произошли в сфере нормотворчества. Здесь обновленное налоговое ведомство потеряло значительную часть своих полномочий.

Общеобязательные - по списку

Сразу заметим: у Федеральной налоговой службы больше не будет права издавать разного рода методички, инструкции и т. п. Право на издание подобных документов перешло теперь к Министерству финансов РФ. Но это не означает, что налоговое ведомство вообще не сможет издавать документы, обязательные для исполнения налогоплательщиками. Просто теперь в Положении о Федеральной налоговой службе содержится четкий перечень таких документов и выйти за его пределы налоговики не имеют права. То есть налоговое ведомство может утвердить только те документы, которые прямо названы в Положении. Хотя, следует заметить, перечень этот далеко не маленький и включает в себя два десятка позиций (п. 5.9 Положения). Впрочем, все эти документы носят чисто технический характер. В частности, налоговики вправе разработать и утвердить форму требования об уплате налога, форму заявления о постановке на учет в налоговом органе, форму справки о доходах, полученных физическими лицами, и т. п.

Кроме того, налоговиков наделили правом разрабатывать формы расчетов по налогам и налоговых деклараций, а также порядок их заполнения. Однако самостоятельно утвердить их налоговики не смогут - это полномочие Минфина.

Старые действуют

В то же время лишение налоговиков полномочий издавать новые методички и инструкции, а также утверждать формы деклараций не означает, что все прежние документы МНС утратят силу. Дело в том, что по этому поводу есть специальная оговорка в Федеральном законе от 29.06.04 № 58-ФЗ. Согласно этому закону, все акты, принятые органами исполнительной власти (а к ним относится и МНС России) до реорганизации, продолжают действовать вплоть до их официальной отмены. Это означает, что все приказы, инструкции, методички и т. п., изданные МНС, продолжают действовать до тех пор, пока их не отменят официально.

Точно так же будут иметь законную силу и все решения (о проведении проверки, предоставлении документов, привлечении к ответственности и т. п.), принятые МНС до реорганизации. Поэтому налогоплательщики обязаны их исполнять.

Отдельно надо сказать о разъяснительных письмах налогового ведомства, выпущенных до реорганизации. Можно ли налогоплательщикам продолжать ими руководствоваться? Или если вопрос теперь относится к полномочиям Минфина, то прежние разъяснения использовать нельзя? Ответ на этот вопрос содержится в письме Минфина России от 21.09.04 № 03-02-07/39. В нем сказано, что налогоплательщик имеет право продолжать пользоваться разъяснениями МНС России, изданными до реорганизации. В качестве подтверждения этого вывода авторы письма ссылаются на подпункт 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ, где сказано, что от ответственности освобождают разъяснения, относящиеся к налоговым периодам, в которых совершено нарушение. Дата же издания самого разъяснения значения не имеет.

Таким образом, если разъяснения по тому или иному вопросу, данные МНС России, по своей сути не утратят актуальности и после реорганизации (то есть будут относиться к действующему налогу и основываться на неотмененных нормах законодательства), налогоплательщики имеют полное право руководствоваться такими разъяснениями.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль